Endelig vedtagelse af lokalplan 179 og kommuneplantillæg 001 for S-togsværksted ved Haldor Topsøe Park i Vinge og tilhørende miljøvurdering

Afgørelse | Plan | 3600 Frederikssund

Byrådet vedtog den 2. september 2026 lokalplan 179 og kommuneplantillæg 001 for S-togsværksted ved Haldor Topsøe Park i Vinge med tilhørende miljøvurdering endeligt.

Fakta om Lokalplan 179

Lokalplanområdet omfatter et areal på ca. 41 ha og er placeret langs Frederikssundsvej i den vestlige del af Vinge og på den anden side af Frederikssundsvej.

Formålet med lokalplanen er at give mulighed for værkstedsfunktioner til S-tog med værkstedshal og værkstedsfunktioner til fx rengøring, spulehal og vask. Dertil ca. 14 km spor med kørestrøm, der forbinder de forskellige funktioner inden for værkstedsområdet.

Værkstedsprojektet forudsætter, at underføringen af Busvej, der er stiforbindelsen fra Vinge Station ind til Frederikssund, nedlægges. Lokalplanen sikrer derfor, at der etableres en ny stibroforbindelse for gående og cyklister mellem Vinge og Frederikssund by.

Lokalplanen er opdelt i to delområder. Delområde 1 ligger i Vinge og indeholder selve værkstedsfunktionerne og hovedparten af sporene. Dertil et ankomstområde ved Haldor Topsøe Park med parkering og regnvandsbassin. Delområdet har to byggefelter. Det ene til værkstedsbygning, som højst må være 15 m høj inklusiv tekniske anlæg og ligger inden for det oprindelige erhvervsområde i det nordlige Vinge. Det andet byggefelt giver mulighed for en vaskehal, der er placeret mod syd langs Frederikssundsvej grænsende op til et kommende boligområde. Vaskehallen må opføres i højst 10 m med tekniske anlæg på taget i op til 2,5 m. Dette af hensyn til den visuelle og støjmæssige påvirkning af de kommende boligområder. Inden for lokalplanområdet langs Frederikssundsvej etableres støjafskærmning mod den kommende motorvej.

Delområde to er opdelt i to arealer vest for Frederikssundsvej. Det sydlige areal indeholder sporanlæg og koblingen til den eksisterende S-togbane samt regnvandsbassin. Det nordlige areal er her, hvor stibroforbindelsen skal lande over kommende motorvej og koble sig på den oprindelige stiforbindelse langs Busvej.

Lokalplanen sikrer desuden, at der etableres en grøn kant ind mod Vinge, som indeholder både støjafskærmning og en grøn, varierende og attraktiv kant mellem lokalplanområdet og det øvrige Vinge.

Lokalplan 179 for S-togsværksted ved Haldor Topsøe Park i Vinge kan findes via linket: link til lokalplan

Kommuneplantillæg 001

Kommuneplantillæg 001 giver mulighed for, at området kan anvendes til S-togsværksted med tilhørende funktioner. Kommuneplantillægget udlægger en ny kommuneplanramme LT 1.1, der giver mulighed for tekniske anlæg i form af regnvands- og klimaanlæg, pumpestation, trafikanlæg, stianlæg og stibroforbindelse og beplantning vest for Frederikssundsvej. Derudover ændrer kommuneplantillægget på afgrænsningen af kommuneplanramme E 2.4 samt tilføjer anvendelser i form af trafik- og vejanlæg, forsyningsanlæg, regnvands- og klimanlæg, transport- og logistiskvirksomheder, kontor- og serviceerhverv, industri samt beplantning. Samtidig tilpasses den geografiske afgrænsning på følgende kommuneplanrammer: BB 2.1, E 2.2, T 2.1, T 2.2 og T 2.3, der dermed aflyses for de dele, der overlapper med de to nye kommuneplanrammer LT 1.1 og E 2.4.

Kommuneplanen indeholder en rækkefølgeplan for kommunens byudviklingsområder, herunder områder i Vinge. Planområdet er omfattet af rækkefølgeplanen, idet arealet er planlagt frigivet til byudvikling i anden halvdel af kommuneplanperioden, dvs. 2031-2037. Kommuneplantillægget ændrer rækkefølgebestemmelserne, så arealet frigives til byudvikling.

Kommuneplantillæg 001 for S-togsværksted ved Haldor Topsøe Park i Vinge kan findes via linket: link til kommuneplantillægget

Miljøvurdering og den sammenfattende redegørelse

I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) (LBK nr. 4 af 03/01/2023), skal Frederikssund Kommune enten gennemføre en miljøvurdering efter § 8, stk. 1, eller foretage en vurdering efter § 8, stk. 2, af, om hvorvidt planen kan få, eller kan forventes at få, væsentlig indvirkning på miljøet.
Kommunen har gennemført en miljøvurdering af planerne efter § 8, stk. 1.

Ifølge miljøvurderingslovens § 13, stk. 2, skal der i forbindelse med de endeligt vedtagne planer udarbejdes en sammenfattende redegørelse,
som beskriver:

• hvordan miljøhensyn er integreret i planen eller programmet,

• hvordan miljøvurderingen og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning,

• hvorfor den godkendte eller vedtagne plan eller det godkendte eller vedtagne program er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet,
• og hvordan myndigheden vil overvåge de væsentlige indvirkninger på miljøet af planen eller programmet.
• Der er løbende foretaget en justering af forslagene til lokalplan og kommuneplantillæg, der sikrer, at der så vidt muligt tages hensyn til de i miljøvurderingen behandlede emner.

Miljøvurderingen og den sammenfattende redegørelse af miljøvurderingen er offentliggjort samtidig med offentliggørelsen af de vedtagne planer.
Miljøvurderingen og den sammenfattende redegørelse kan findes via de to link:

• Miljøvurdering
• Sammenfattende redegørelse

Behandling af høringssvar

Lokalplanforslaget og forslag til kommuneplantillæg 001 har været fremlagt i offentlig høring i perioden 26. januar til den 23. marts 2026 og igen i en supplerende høring fra den 14. april til den 12. maj 2026. I høringsperioden har kommunen modtaget 61 høringssvar. Høringssvarene har særligt omhandlet lokalplanens afgrænsning, områdets visuelle påvirkning, stiforbindelsen over Frederikssundsvej, støj, belysning, bebyggelsesomfang, naturforhold og konsekvenser for den fremtidige udvikling af Vinge.

På baggrund af høringen har kommunen foretaget en række ændringer af planforslagene. De væsentligste ændringer i lokalplanen er:

1. Lokalplanens afgrænsning er ændret – Indsigelse fra Vejdirektoratet (VD) mod, at lokalplanen har vejarealer for Frederikssundsvej med i afgrænsningen samt en præcisering af stibroforbindelsens placering vest for Frederikssundsvej. Den nye lokalplanafgrænsning er reduceret fra 48 ha til 41 ha.
2. Bestemmelser om stibroforbindelsen er taget ud – Indsigelse fra Vejdirektoratet mod lokalplanforslagets bestemmelser om stibroforbindelsen, som går over Frederikssundsvej. Det skyldes, at Vejdirektoratet har særlige betingelser for anlæg, der bygges i tilknytning til deres veje.
3. Omfang af bebyggelse er præciseret – der er indkommet flere høringssvar om, at bebyggelsesprocent på 15 i lokalplanen vil kunne give ca. 42.000 m2 sekundær bebyggelse. Mulighederne for sekundær bebyggelse er blevet begrænset, og det samlede bebyggelsesomfang præciseret.
4. Bestemmelser om belysning er skærpet - På baggrund af høringssvar er belysningshøjden på bygninger sænket, ligesom mulighed for belysning vest for Frederikssundsvej er begrænset markant.
5. Støjafskærmning mod kommende motorvej – Vejdirektoratet afviser løsning, som indebærer støjafskærmning på vejmatrikel. Bestemmelser om støjafskærmning er justeret og tilpasset de løsninger, der kan realiseres inden for planområdet.
6. Redegørelse om skiltning inden for lokalplanens område er justeret – Vejdirektoratet efterspurgte afsnit i redegørelsen om skiltning i det åbne land, jf. naturbeskyttelseslovens § 21. Der er indsat et afsnit i redegørelsen.
7. Indpasning af projektet i visionen for Vinge – På baggrund af høringssvar om, at projektet ikke understøtter visionerne for Vinge som en grøn og bæredygtig bydel. Der er tilføjet en bestemmelse, som sikrer en høj grad af beplantning og grønt præg på forpladsen ved Haldor Topsøe Park.

Dertil er der indkommet høringssvar, som har givet anledning til mindre tekniske præciseringer og suppleringer i lokalplanforslaget og kommuneplantillægget og kortbilagene er på grund af den nye afgrænsning tilpasset og kortbilag 7 har fået opdaterede tværsnit. Derudover er kortbilag 3 blevet opdelt i to kort efter ønske fra Vejdirektoratet, så vejbyggelinje og stibroforbindelsen fremgår af hver sit kortbilag hhv. nyt kortbilag 5 og kortbilag 3 i lokalplanen.

Endelig er der indkommet høringssvar, som ikke direkte har ført til ændringer i planerne. Det kan være fordi, de ikke vedrører den fysiske planlægning eller Frederikssund Kommune har vurderet, at der er redegjort for forholdet i planlægningen og miljøvurderingen. Alle høringssvar er behandlet i hvidbogen.

Se behandling af høringssvar i hvidbogen og liste over alle rettelser.

Beslutning om at vedtage lokalplan 179 og kommuneplantillæg 001 for S-togsværksted ved Haldor Topsøe Park i Vinge med tilhørende miljøvurdering blev truffet på byrådets møde den 2. september 2026. Du kan se mødematerialet og læse referatet fra den politiske behandling på Kommunes hjemmeside.

Klagemulighed

Hvis du ønsker at klage over, at kommunen har vedtaget lokalplan 179 og kommuneplantillæg 001 eller den tilhørende miljøvurdering kan du klage til Planklagenævnet.

Klagen skal indgives inden 4 uger fra den dag lokalplan, kommuneplantillæg og miljøvurdering blev bekendtgjort på kommunens hjemmeside. Det vil sige 4 uger fra den 8. september 2026. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Du klager via Klageportalen, som du finder via borger.dk eller virk.dk.

Du logger på Klageportalen med MitID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Frederikssund Kommune via Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Planklagenævnet. Nævnet afgør herefter, om du kan fritages for at bruge klageportalen. Se betingelserne for at blive fritaget på Nævnenes Hus hjemmeside.