Plan og Udviklings møde den 04. marts 2026

Beslutning

Godkendt

Resume

Ventetiderne på byggesagsområdet skyldes primært ventetid på tildeling af sagsbehandler og en stor og sammensat sagsportefølje. Sagen giver udvalget mulighed for at træffe principielle beslutninger om prioritering og håndtering af byggesager, herunder etablering af strakssager, prioritering af nybyggeri i nye udstykninger samt afdækning af digitale løsninger og ressourcebehov frem mod den kommende budgetproces. Denne sag handler om indsatser for at nedbringe ventetiderne på kort sigt.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at :

1. Der etableres et straks-spor for egnede byggesager, som følger fastlagte administrative krav og prioriteres foran øvrige sager
2. Nybyggeri af enfamiliehuse og rækkehuse i nye udstykninger og lokalplanområder prioriteres inden for straks-sporet
3. Administrationen kan tilrettelægge rækkefølgen i sagsbehandlingen ud fra faglige og driftsmæssige hensyn, også når dette indebærer fravigelse af kronologisk rækkefølge
4. Administrationen arbejder videre med afdækning af tekniske og digitale løsninger samt modeller for, hvordan sagsbehandlingstiderne kan nedbringes for alle sagstyper herunder lovliggørelsessager med henblik på forelæggelse af en særskilt beslutningssag, der kan indgå i den kommende budgetproces

Beslutning

Godkendt, idet erhvervssager fortsat skal have 1. prioritet, nybyggeri 2. prioritet og lovliggørelsessager 3. prioritet.

Udvalget besluttede, at der skal fremlægges en sag til maj med konkrete handlemuligheder med finansieringsforslag.

Muligheden for anvendelsen af eksterne skal herunder afdækkes nærmere.

Udvalget skal præsenteres for status en gang i kvartalet.

Plan og Udvikling anbefaler Økonomiudvalget, at der frigives en tillægsbevilling til ansættelse af 1 byggesagsbehandler.

Sagsfremstilling

Formålet med sagen er at give administrationen et klart politisk grundlag for at prioritere og tilrettelægge byggesagsbehandlingen anderledes end i dag. Sagen følger op på Plan og Udviklings drøftelse i februar 2026 om status og udviklingsspor på byggesagsområdet og omsætter drøftelsen til konkrete beslutningsforslag. Sagen handler om at træffe principielle beslutninger om prioritering, der kan skabe bedre og hurtigere fremdrift, større forudsigelighed for borgerne og en mere effektiv udnyttelse af ressourcerne.

Byggesagsområdet er kendetegnet ved en stor og sammensat sagsportefølje med betydelig variation i sagstyper og kompleksitet. Ventetiderne opstår primært før tildeling af sagsbehandler. I dag behandles alle sager efter, hvornår de er modtaget og fuldt oplyst, det betyder, at hurtigt afklarlige sager kan blive forsinket af komplekse sager.

Straks-sager som prioriteret spor

Administrationen anbefaler, at der etableres et særskilt straks-spor for egnede byggesager. Straks-sporet skal anvendes på tværs af flere sagstyper og omfatter sager, der er enkle, fuldt oplyste og planmæssigt afklarede. Formålet er at sikre hurtig afklaring af sager, hvor en hurtig afgørelse samlet set bidrager til bedre fremdrift og ressourceudnyttelse.

Straks-sager anbefales prioriteret foran øvrige byggesager, også selv om dette indebærer, at sager ikke behandles i streng indkomstrækkefølge.

Kriterier og administrativ håndtering

Hvilke konkrete sager der behandles som straks-sager, fastlægges administrativt ud fra saglige og gennemsigtige kriterier.

• overholder gældende lokalplaner, servitutter og byggeret
• ikke kræver dispensationer eller helhedsvurderinger
• er fuldt oplyste ved indsendelse
• ikke forudsætter tværgående myndighedsafklaringer.

Sager, der ikke opfylder kriterierne, overgår til almindelig sagsbehandling.

Prioritering af nybyggeri i nye udstykninger og lokalplanområder

Som led i straks-sporet anbefales det, at nybyggeri af enfamiliehuse i nye udstykninger og lokalplanområder gives særlig prioritet. Disse sager er ofte ensartede, planmæssigt afklarede og centrale for kommunens boligudvikling og bosætning.

Fleksibel rækkefølge i sagsbehandlingen

For at understøtte straks-sporet og de politisk besluttede prioriteringer anbefales det, at administrationen kan tilrettelægge rækkefølgen i sagsbehandlingen ud fra faglige og driftsmæssige hensyn. Det indebærer, at sager i perioder kan behandles i en anden rækkefølge end modtagelsestidspunktet. Administrationen vurderer, at dette kan ske inden for rammerne af saglighed og god forvaltningsskik.

En beslutning om et straksspor samt fleksibel rækkefølge i sagsbehandlingen vil have betydning for sagsbehandlingstiden i forskellige typer af sager. Nogle sager vil kunne løses meget hurtigt, mens der for andre og mere komplekse sager vil komme længere sagsbehandlingstid.

Lovliggørelsessager

Der er pt. 1770 lovliggørelsessager med en årlig stigning på ca. 300 sager årligt. Det vurderes, at en byggesagsbehandler vil kunne behandle godt 75 sager årligt, hvis der arbejdes fra en ende af med sager af forskellig kompleksitet. Såfremt der er et ønske om at opprioritere lovliggørelsessager, så vil det forlænge sagsbehandlingstiden for nye byggesager på godt en måned. Sortering af sagerne igangsættes til prioritering og kategorisering med henblik på efterfølgende politisk stillingtagen.

Tekniske og digitale løsninger samt ressourceafdækning

Parallelt med de kortsigtede prioriteringer arbejder administrationen med at afdække mulige tekniske og digitale løsninger, der kan understøtte byggesagsbehandlingen med inspiration fra KL og andre kommuner. Afdækningen vil også omfatte vurdering af behov for supplerende ressourcer og implementeringskraft. Herunder har udvalget også ønsket at få modeller for, priser på byggesagsbehandling, mulighed for brug af konsulenter, studentermedhjælpere mv.

Afdækningen sker med henblik på at skabe et solidt beslutningsgrundlag for den kommende budgetproces og vil blive forelagt i en særskilt beslutningssag.

Såfremt det besluttes at ændre i sagsprioriteringen som fremlagt, vil det betyde ændrede sagsbehandlingstider, derfor udarbejdes der en kommunikationsindsats til borgerne efter sagen er behandlet.

Inddragelse

Vurderes ikke relevant.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Resume

Kommunalbestyrelsen har myndighedsansvaret for afgørelser, der træffes om kommunens anliggender og overfor kommunens borgere. Delegation til administrationen kan besluttes medmindre det af lovgivningen fremgår, at der er forbud mod delegation. Med denne sag fremlægges forslag til delegationsplan for udvalgene Plan og Udvikling samt Teknik og Klima og der træffes beslutning om delegationsbeføjelser indenfor udvalgenes ansvarsområder.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Plan og Udvikling samt Teknik og Klima over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at:

1. Vedlagte forslag til delegationsplan (bilag 1) godkendes.

Beslutning

Udsat.

Sagsfremstilling

Administrationen har udarbejdet et forslag til en ny delegationsplan for det tekniske område på baggrund af den styrelsesvedtægt for Frederikssund Kommune, der trådte i kraft d. 1. januar 2026.

Forslaget tager afsæt i den godkendte delegationsplan fra den forrige byrådsperiode, tilpasset den nye udvalgsstruktur. Delegationsplanen blev godkendt i Byrådet d. 31. aug. 2022, pkt. 178.

Administrationen har endvidere evalueret på delegationsbeføjelserne i den forgangne periode og har på den baggrund indarbejdet forslag til justeringer i planen.

Delegationsplanen dækker udvalgene Plan og Udvikling samt Teknik og Klima.

Kommunalbestyrelsen har myndighedsansvaret for afgørelser, der træffes om kommunens anliggender og overfor kommunens borgere. En del af dette ansvar er delegeret til de forskellige udvalg og administrationen.

Kommunalbestyrelsens udvalg og deres kompetenceområder fremgår af kommunens styrelsesvedtægt.

Denne delegationsplan giver et overblik over hvilke udvalg, der har kompetencen til henholdsvis at indstille (I), hvem som orienteres (O), og hvem som træffer afgørelse i de konkrete sager (B). Det er ikke en udtømmende oplistning af kommunalbestyrelsens opgaver på det tekniske område.

Delegation kan besluttes medmindre det af lovgivningen fremgår, at der er forbud mod delegation. Det er eksempelvis et lovkrav, at sager om kommunens budget og årsregnskab, bevillingssager, visse takstsager og sager om lån, garantier og ekspropriation skal behandles i byrådet.

Delegation af sager er foretaget ud fra en afvejning af det politiske råderum. Hvor lovgivningen skaber et meget lille råderum for at foretage et politisk skøn, er beslutningskompetencen som oftest uddelegeret til administrationen– og omvendt hvor beslutningskompetencen er stor – vil beslutningerne typisk blive foretaget af Byrådet, medmindre der foreligger politisk godkendte administrationsgrundlag for den enkelte sagstype. Faktisk forvaltning/ konkret udmøntning er ikke medtaget i planen.

Følgende principper gælder for delegationsplanen i Frederikssund Kommune:

• Delegation skal sikre borgere og virksomheder en hurtig og smidig sagsbehandling.
• Delegation skal sikre borgernes retssikkerhed gennem ensartethed og gennemsigtighed i beslutningsprocessen.
• Delegation skal sikre de politiske udvalg både tid og mulighed for at beskæftige sig med sager med et politisk indhold.
• Delegation skal sikre, at vi fastlægger principper frem for fremstilling af enkeltsager.
• Sager af vidtrækkende betydning for kommunen eller hvor særlige grunde i øvrigt taler for det, skal altid forelægges Byrådet.

Uagtet delegation vil administrationen som led i den daglige forvaltning vurdere, om særlige spørgsmål, der kan have politisk interesse, bør forelægges det politiske niveau til afgørelse eller til orientering. Det kan være sager, som vurderes at være særligt politiske eller principielle, f.eks. fordi der er tale om en ny sagstype, og afgørelsen derfor kan danne præcedens eller det kan være afgørelser, der er udtryk for en ændret praksis på et kendt sagsområde.

Sagen er bilagt med forslag til delegationsplan gældende fra 2026 (bilag 1) samt forslag til delegationsplan gældende fra 2026, hvor ændringer ift. den tidligere godkendte delegationsplan fremgår (bilag 2).

Administrationen anbefaler, at forslag til delegationsplan gældende fra 2026 (bilag 1) godkendes.

Inddragelse

Inddragelse er ikke vurderet relevant.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Bilag 1 - Forslag til ny delegationsplan - gældende fra 2026 - Opdateret 24.02.2026
• Bilag 2 - Forslag til ny delegationsplan - gældende fra 2026 med rettelser markeret - Opdateret 24.02.2026

Resume

Plan og miljøudvalget besluttede 5. november 2025, at der skal udarbejde en lokalplan, som bevarer banegraven ved Bonderupvej 5 som kulturlandskab og sikrer tilgængelighed til området. Forbuddet er trådt i kraft og gælder til den 1. september 2026, hvor der skal være udarbejdet et forslag til lokalplan. Udvalg for Plan og Udvikling skal med denne sag godkende principperne for lokalplanen samt tage stilling til, om der skal udarbejdes en udpegning af kulturmiljø på strækningen.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

1. Godkende principper for lokalplanen
2. Beslutte om der skal igangsætte udpegning af banestrækningen fra Skibby til Bonderup som et kulturmiljø.

Beslutning

Administrationens indstilling blev bragt til afstemning.

For stemte: Jørgen Bech (V), Ali Moussa (F), Tina Tving Stauning (A) og Gert Løfgren (O).

Imod stemte: Michael Tøgersen (I).

Michael Tøgersen (I) stemte imod, idet han ikke mener, at 100 år gamle jordhuller bør bevares.

Administrationens indstilling blev godkendt.

Udvalget anbefaler, at der ses på hele banestrækningen i fremtidig planlægning.

Sagsfremstilling

Frederikssund kommune skal udarbejde et lokalplansforslag for matriklen 26m og 26f, Bonderupvej 5, 4050 Skibby. Forslaget skal være udarbejdet inden 1. september 2026, for at opretholde §14 forbuddet, jf. Planloven, mod opfyldning af Banegraven. Gennemføres lokalplanen ikke, frafalder forbuddet og ejerne har ret til at fortsætte med deres planer om terrænregulering.

Ejerskab og beskrivelse af området

Området rummer en banegrav fra den Midtsjællandske Jernbane, som var i drift fra 1928 og 8 år frem. Den består af en 300 m lang og 8-10 m bred afgravning med stejle skrænter i op til 6 m og med et areal på 1,37 hektar. Lokalplanområdet afgrænses til at inkludere selve banegravens areal indenfor matriklerne 26f og 26m, samt en mindre del af matriklen 11c (se bilag 1). Afgrænsningen er fastlagt, så den omfatter de kulturhistoriske spor og skaber bedst mulige adgangsvej til arealet.

Banegravens skrænter er markeret af trærækker på begge sider, og viser banegravens placering i landskabet på lang afstand. Selve banegraven ligger for langt nede i landskabet til at være synlig. I den nordlige del af området ligger en bro, som lader Bonderupvej køre over banegraven. Broen er i dag fyldt op med jord og det vurderes, at det ikke kan fjernes for at lave gennemgang under broen. Banegraven fortsætter på den nordlige side af broen i 100-150 m. før den flader ud med landskabet. Til ejendommen hører også en beboelsesbygning, der dog er ubeboet og i meget dårlig stand. Bygningen ligger udenfor lokalplansafgrænsningen.

Selve banegraven er i dag i høj grad tilgroet med krat og træer på begge sider af broen og den er ikke fremkommelig. Derudover er der opsat hegn, der afskærer adgang til banegraven fra broen, der er opsat containere langs den sydlige grænse, der afskærer adgang fra Skibby Genbrugsplads, samt midlertidige dyrehegn, som hindrer adgang fra det nylig rejste skovareal, Nordmandsskoven, øst for området. Der er ingen stier indenfor området, men det ligger tæt på stisystemet i Nordmandsskoven.

Planens principper

Administrationen anbefaler, at lokalplanens principper fastsættes til følgende forslag, for at sikre det eksisterende kulturlandskab, samt give mulighed for adgang og rekreative muligheder i lokalplanområdet.

• At sikre de bevaringsværdige kulturelle landskabstræk i området:
  • At terrænreguleringer forbydes for at bevare terrænet, som former banegraven.
  • At trærækkerne på banegravens sider som markerer banens placering og som kan ses på lang afstand, bevares.

• At sikre adgang til området:
  • At der ikke tillades opsætning af hegn inden for området

• At skabe mulighed for rekreativ anvendelse:
  • At områdets anvendelse fastsættes til rekreativt naturområde

Rekreativt potentiale og kulturmiljø

Der er et stort potentiale i at forbinde lokalplanområdet med de omkringliggende rekreative naturarealer, ejet af Naturstyrelsen, og skabe et større sammenhængende rekreativt grønt område (se bilag 2). Potentialer hører særligt sammen med den nye skov, Nordmandsskoven, som ligger op ad lokalplanområdet på den østlige side. En stiforbindelse mellem de to områder, ville kunne skabe et nyt sti-loop til de eksisterende stier i skoven. Via disse stier ville banegraven også være tilgængelig for gæster, der ankommer i bil, da skoven har en tilhørende parkeringsplads under 600m øst for området, samt ved Skibby Hundeskov syd for området. Her ville man også kunne få adgang til banegraven via vejen Bronzeager ved Skibby Genbrugsstation, som ligger på kommunalt ejet areal. Igennem Bronzeager kunne man forbinde en sti til det hævede jernbaneterræn, som begynder ved Skibby Hundeskov og forsætter ind mod Skibby. Arealet her er ejet af Frederikssund kommune og der er allerede en sti. Besøgende vil kunne opleve både at gå højt og lavt i terrænet, samt komme forbi hundeskoven og Nordmandsskoven og have en forbindelse til hjertestierne i Skibby.

Det bliver dog svært at realisere disse potentialer med en lokalplan, da banegravsarealet ikke er kommunalt ejet. Der er ikke handlepligt på en lokalplan, så eksisterende anvendelse er lovlig og kan fortsætte. For at få en oplevelse af banegraven og udnytte det rekreative potentiale vil der skulle ryddes krat og træer i Banegraven, samt fjernes hegn og forhindringer langs områdets grænser for at gøre området tilgængeligt . At realisere potentialerne vil kræve aftaler med ejer om kommunal pleje af arealet eller overtagelse af ejerskab, da vi ikke med lokalplanværktøjet alene kan pålægge ejerne af arealet den nødvendige kratrydning og stietablering for at skabe tilgængelighed.

Ejeren har de sidste fem år ønsket en landbrugsmæssig drift af arealet, hvorfor administrationen vurderer, at en rekreativ anvendelse af arealet vil kræve en kommunal overtagelse af arealet. Administrationen vurderer samtidig, at hvis byrådet beslutter på et senere tidspunkt at overtage arealet, så vil såvel sti, som eventuelle rekreative faciliteter kunne etableres på en landzonetilladelse. Derfor planlægges der ikke for specifikke faciliteter, men åbner op for muligheder for at placere faciliter.

Udpegning af Kulturmiljø

Administrationen anbefaler, at hele banestrækningen fra Skibby til Bonderup, udpeges som et Kulturmiljø i et kommuneplantillæg. Ved at udpege banestrækningen til et kulturmiljø, vil den være nemmere at beskytte. Det vil kunne bruges til at afvise fremtidige ansøgninger om terrænregulering eller anden udvikling som vil skade oplevelsen af banestrækningen som en vigtig historisk struktur i landskabet. Det ville også styrke et fremtidigt arbejde, for at højne områdets rekreative værdier. Administrationen anbefaler derudover, at det undersøges om de øvrige tilbageværende dele af 'Ringstedbanen' bør udpeges som kulturmiljø i samme omgang eller ved en senere lejlighed.

Inddragelse

Administrationen har informeret ejer om, at der er nedlagt et §14 på deres areal og at der vil blive udarbejdet en lokalplan. Ejer har modtaget forbuddet.

Der har været meget dialog i den tidligere sag forud for forbuddet, hvor der blev ansøgt om at opfylde banegraven med jord.

Administrationen vil kontakte Naturstyrelsen, for at afsøge en mulig tilslutning til deres rekreative stier, så det kan indgå i planlægningen.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Bilag 1: Lokalplansafgrænsning
• bilag rekreative arealer

Resume

Plan og udvikling skal med denne sag beslutte om § 9 i servitut fra 1967 om opretholdelse af grundejerforeningen Strandvangen skal aflyses. Administrationen vurderer, at aflysningen af § 9 ikke tillægger kommunen driftsopgaver og at der dermed ikke er grundlag for at opretholde § 9.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

1. Aflyse § 9. i servitut om opretholdelse af grundejerforeningen Strandvangen, hvilket betyder, at grundejerforeningen nedlægges.

Beslutning

Godkendt.

Sagsfremstilling

Administrationen har modtaget en henvendelse fra grundejerforeningen Strandvangen, som ønsker at nedlægge grundejerforeningen. Administrationen har været i dialog med grundejerforeningens bestyrelse. Grundlaget for nedlæggelsen er, at grundejerforeningen ikke har nogle driftsopgaver, som de varetager. Der er manglende opbakning til grundejerforeningens virke og der er ikke nogen medlemmer som ønsker at tiltræde i bestyrelsen. Grundejerforeningen omfatter 117 adresser på vejene Stenager og Lerager (se bilag 1).

På en generalforsamling den 24. juni 2025 stemte et flertal på 12-2 for at nedlægge grundejerforeningen. Referat fra dette generalforsamlingsmøde er vedlagt som bilag 2.

Det er fastsat i en servitut fra 1967, § 9, at der skal oprettes og opretholdes en grundejerforening gældende for alle adresser på Lerager og Stenager i Frederikssund. Frederikssund Kommune er påtaleberettiget på servitutten. Servitutten er vedlagt som bilag 3.

Administrationen vurderer, at der ikke er grundlag for at opretholde § 9 i servitutten, som bestemmer, at der skal opretholdes en grundejerforening. Administrationen har vurderet, at der ikke tillægges kommunen driftsopgaver i forbindelse med en nedlæggelse af grundejerforeningen, da grundejerforeningen ikke varetager nogle opgaver i dag. Vejene Stenager og Lerager er kommunale veje, grundejerforeningen har ikke fællesarealer eller stier som foreningen varetager. Administrationen ser ikke grund til at opretholde grundejerforeningen som kommunikationskanal til områdets beboere, når der ikke er opgaver, som grundejerforeningen skal varetage.

Inddragelse

Administrationen har ikke afholdt borgermøde eller informationsmøde i forbindelse med sagen.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Bilag 1 - Grundejerforeningen Strandvangen afgrænsning
• Bilag 2 - Referat fra generalforsamling 24. juni 2025
• Bilag 3 - Deklaration 1967

Resume

Plan og udvikling skal med denne sag tage stilling til om forslag til lokalplan 181 og kommuneplantillæg 002 skal godkendes og sendes i offentlig høring. Byrådet besluttede den 4. juni 2025 (sag nr. 84) at igangsætte lokalplan 181. Lokalplanen muliggør en batteripark på et landbrugsareal syd for Lyngerup, som kan understøtte grøn omstilling ved at lagre grøn energi. Ligeledes kan batteriparken understøtte forsyningssikkerheden ved at kunne levere strøm på kritiske tidspunkter.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

1. Godkende forslag til lokalplan 181 og kommuneplantillæg 002 og sende forslagene i offentlig høring i 4 uger.

Beslutning

Godkendt.

Sagsfremstilling

Formålet med lokalplanen er at give mulighed for at etablere en batteripark, som kan understøtte grøn omstilling og forsyningssikkerheden i elnettet. Lokalplanen skal ligeledes at sikre, at der etableres et beplantningsbælte omkring batteriparken, således batteriparken skærmes af beplantningen. Beplantningen skal fremstå som en naturlig forlængelse af det mindre skovområde syd for batteriparken med hjemmehørende arter, der understøtter biodiversitet.

Batteriparkens funktion

Batteriparken skal bruges til at opbevare strøm fra elnettet. Batteriparken må have en maks. kapacitet på ca. 250 MW og en effekt på ca. 1.000 MWh. Med en effekt på 1.000 MWh vil batteriparken teoretisk set kunne aflade batterikapaciteten på 250 MW på et kvarter. Batteriparken fungerer ved, at batterierne oplades, når elprisen er billig, og det er den som hovedregel, når der er meget vedvarende energi i elnettet. Strømmen sælges igen til elnettet, når elprisen er højere, og det er den som hovedregel, når der er lidt eller ingen vedvarende energi i elnettet. Batteriparken kan dermed bidrage til den grønne omstilling ved at lagre grøn strøm. Ligeledes byder udvikler sig ind på en række systemydelser ved Energinet, hvorved batteriparken vil understøtte forsyningssikkerheden i elnettet.

Området

Lokalplanen omfatter et landbrugsareal på ca. 5,2 ha. og er placeret på en del af matrikel 19 i, Lyngerup By, Krogstrup, som er beliggende syd for Lyngerup (se bilag 1). Batteriparken vil blive etableret i en afstand af ca. 400 meter til de nærmeste boliger i Lyngerup, og ca. 230 meter til nærmeste bolig i det åbne land. Lokalplanområdet er beliggende i forlængelse af den eksisterende højspændingsstation, som forventes udvidet jævnfør byggemulighederne i lokalplan 172 vedtaget 12. juni 2024. Mod syd er et tætbeplantet skovareal samt to vindmøller med en totalhøjde på hver 62 meter. Mod vest løber statsvejen Fjordlandsvej.

Overordnet planlægning

Kommuneplantillæg 002 udlægger et nyt rammeområde LT 4.9, som muliggør planlægning for teknisk anlæg i landzone. Planlægningen er i overensstemmelse med Fingerplanen og anden statslig planlægning.

Lokalplanens indhold

Ved den politiske igangsættelse af lokalplanen den 4. juni 2025, blev det besluttet, at stille en række krav til udformningen af lokalplanen. Det blev blandt andet besluttet at sikre:

• at beredskab kan tilgå batteriparken fra minimum to adgangsveje i tilfælde af brand
• at der etableres et beplantningsbælte omkring batteristation med naturligt tilhørende arter
• at der etableres nedsivningsbassin til opsamling af regnvand fra befæstede overflader
• at der etableres opsamlingsbassin med bundmembran og lukningsventil før nedsivningsbassinet, som kan sikre, at beredskabet kan genanvende vand i tilfælde af brand, samt sikre, at det eventuelt forurenede vand ikke nedsives.

Lokalplanforslag 181 sikrer alle ovenstående punkter. Beredskabet har godkendt, at der kun etableres én adgangsvej til batteriparken via Maglehøj fra Lyngerupvej. Dette er indarbejdet.

Batteriparken skal etableres inden for et areal på maks. 30.000 m². Batteriparken omfatter ca. 150 20 eller 40 fods battericontainere med en højde på op til 3,7 meter med tilhørende transformerstation (Switchyard) i op til 12,5 meter, teknikbygninger i op til 5 meter samt lynafledere på op til 20 meter. Battericontainere skal etableres i en hvid eller grå farve. Batterileverandører vil kun kunne stille batterigaranti i forhold til overophedning, såfremt batterierne påføres en lys farve, som fx farven 'RAL 9003'. Visualisering af et eksempel på en battericontainer i farven RAL 9003 er vist i lokalplanforslagets redegørelse. Visualiseringer af et eksempel på batteriparken set fra tre forskellige vinkler i landskabet fremgår i lokalplanens bilag.

Støj og hegning

Administrationen har modtaget en støjrapport for batteriparken baseret på batterileverandør data for støj. Støjrapporten tager højde for terrænet i området. Rapporten viser, at støjgrænserne naboejendomme forventes af blive overholdt. Såfremt det mod forventning viser sig, at batteriparken overstiger grænseværdierne for støj, må der etableres en støjskærm på op til 4 meter omkring batteriparken. Ligeledes må der etableres et trådhegn omkring batteriparken på op til 1,8 meter for at modvirke uautoriseret adgang. Lokalplanen sikrer, at der fra start skal etableres min. én række beplantning foran støjskærm og trådhegn i minimum samme højde som disse, således støjskærm og hegn afskærmes allerede ved i ibrugtagning af batteriparken.

Regnvandshåndtering

Lokalplanområdet er ikke kloakeret. Afledning af overfladevand sker ved nedsivning. Planen muliggør, at der kan etableres nedsivningsløsninger i tilknytning til batteriparken til håndtering af overfladevand. Der etableres membraner under batteriparkens battericontainere, som leder overfladevand til nedsivningsløsninger.

Beredskab og grundvandssikring

Administrationen har været i dialog med beredskabet og udvikler angående brand og sikring af, at eventuelt slukningsvand ikke nedsives. Beredskabet har forhåndsgodkendt projektet i forhold til adgang og brandslukning. Det sikres, at udvikler etablerer membraner til opsamling af overfladevand under batterierne, anlæg og bygninger, som kan indeholde den nødvendige mængde overfladevand, som beredskabet skal bruge til brandslukning. Der etableres en ventil mellem membraner og nedsivningsløsning. Battericontainere placeres med en indbyrdes afstand på min. 5 meter, som sikrer, at der ikke er risiko for brandspredning mellem battericontainere.

Miljøscreening

Der er foretaget en miljøscreening af lokalplanforslaget i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). På baggrund af screeningen, vurderer administrationen, at lokalplanforslaget ikke vil medføre væsentlig indvirkning på miljøet. Der er derfor ikke udarbejdet en miljøvurdering af lokalplanforslaget.

Oversigtskort, lokalplanforslag 181, forslag til kommuneplantillæg 002 samt miljøscreening vedlægges som bilag.

Inddragelse

I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplan er der blevet afholdt et informationsmøde med beboerne i Lyngerup og det omkringliggende landområde. Der var et fint fremmøde på ca. 30 borgere, som spurgte nysgerrigt til projektet. Der var enkelte bemærkninger til projektet i forhold til adgangsvej, støj og beplantning, som blev besvaret. Udvikler sikrer, at privatvejen Maglehøj ikke forringes under anlægsfasen af batteriparken. Såfremt lokalplan og kommuneplantillæg godkendes vil planerne blive sendt i offentlig høring.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Bilag 1 - Oversigtskort lokalplan 181
• Lokalplan 181 for en batteripark ved Maglehøj syd for Lyngerup
• Kommuneplantillæg 002 for en batteripark ved Maglehøj syd for Lyngerup
• Miljøscreening af lokalplan 181 og kommuneplantillæg 002 til kommuneplan 2025-2037 samt afgørelse om at miljøvurdering ikke er nødvendig

Resume

Frederikssund Kommune har modtaget en ansøgning om byggetilladelse til 8 dobbelthuse med tilhørende sekundære bygninger på Færgevej 53, 3600 Frederikssund. I ansøgningen er der søgt om dispensation til seks mindre forhold, som kræver dispensation fra Lokalplan 133.

Dispensationerne omhandler mindre plan- og arkitektoniske forhold vedrørende vejforløb og parkering, mindre overskridelser af bygningshøjder for både bolig- og sekundær bebyggelse samt forhøjelse af en støttemur, grundet det forholdsvist væsentligt kuperede terræn.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

1. Der gives dispensationer fra Lokalplan 133 til de seks ansøgte forhold vedrørende vej og parkering samt overskridelse af højden for nogle af dobbelthusene, de sekundære bygninger og støttemurens højde på Færgevej 53, 3600 Frederikssund.

Beslutning

Godkendt.

Sagsfremstilling

Frederikssund Kommune har modtaget en ansøgning om 8 dobbelthuse med tilhørende sekundære bygninger på ejendommen, Færgevej 53, 3600 Frederikssund (se Bilag 1 - situationsplan og Bilag 2 - facadetegninger). Ejendommen er omfattet af lokalplan 133.

Ansøgte dispensationer, begrundelser og administrationens vurdering

Ansøgers ansøgte dispensationer og begrundelser:

• Ansøger ønsker reducere vejarealet, som reelt kun anvendes som tilkørsel for tre parkeringspladser. Ved at gøre dette, kan dele af støttemuren udgå og det eksisterende terræn kan i større omfang flade ned mod den nye bebyggelse. På den måde vil det medvirke til et mere levende miljø, fremfor en fire meter høj støttemur. (Se Bilag 4 - kortbilag 3 fra lokalplan 133 samt Bilag 1 - situationsplan).
• Ændringen af vejforløbet betyder at de tre parkeringspladser der er udlagt langs vejen (langs delområde B), ønskes at have en anden placering. P-pladserne rykkes således at de placeres sammen med de øvrige "klynger" af parkeringspladser. Der ændres ikke på antallet af parkeringspladser. (Se Bilag 4 - kortbilag 3 fra lokalplan 133 samt Bilag 1 - situationsplan).
• Idet ejendommen er meget kuperet, vil højderne på 1½-plansdobbelhusene overskride højdebestemmelsen på 8 meter fra naturligt terræn. (Se Bilag 2 - facadetegninger). Overskridelsen er på mellem 6 cm og 59 cm og opstår på enkelte gavlpunkter som følge af det skrånende terræn. Der ansøges derfor om dispensation til denne mindre overskridelse.
• På grund af fald på de sekundære bygninger samt for den mest optimale loftshøjde i bygningerne, vil de sekundære bygninger i tilknytning til dobbelthusene overskride højdebestemmelsen i mindre omfang (mellem 6-20 cm.). (Se Bilag 2 - facadetegninger).
• På grund af det forholdsvis kupperede terræn, er det ikke umiddelbart muligt at overholde bestemmelsen omkring støttemurenes højde. Der søges derfor om dispensation ud fra blok 5, hvor støttemuren vil være ca. 3,8 m høj mod de i lokalplanen fastsatte 3 m. Støttemurens højde udfordres af de eksisterende koter, som projektet er bundet af. (Se Bilag 2 - facadetegninger - blok 5 og blok 7).

Administrationens bemærkninger og vurdering

Der er tale om mindre ”tekniske” afvigelser fra lokalplanen, og projektet vil ikke afvige fra lokalplanens arkitektoniske og planmæssige udtryk.

Lokalplanens bestemmelser der skal dispenseres fra

Ejendommen er omfattet af lokalplan 133, hvor det ansøgte kræver dispensation fra følgende bestemmelser:

• § 5.1.2 Der skal udlægges veje som vist i princippet på kortbilag 3. Vejbredder skal være minimum som angivet på kortbilag 3.
• § 5.3.1 Der skal etableres 1 p-pladser på den enkelte boligejendom og 0,5 fælles p-pladser pr. bolig (inklusiv handicapparkering) på areal udlagt til fælles p-pladser, som vist i princippet på kortbilag 3.
• § 5.3.2 Der skal reserveres plads til yderligere 0,5 fælles p-pladser pr. bolig på areal udlagt til fælles p-pladser, som vist i princippet på kortbilag 3.
• § 6.1.5 Boligbebyggelsens højde må højest være 8 m fra naturligt terræn.
• § 6.4.3 Højden på sekundære bygninger må ikke overstige 2,5 m.
• § 8.2.1 Støttemure må have en højde på maksimalt 0,5 m, dog må støttemure med placering vist på kortbilag 3 have en højde på maksimalt 3,0 m.

Arkitektoniske og planmæssige forhold

Lokalplanens intention er følgende:

• at fastlægge orientering og placering af boligerne således, at dobbelthusenes facader har samme længderetning som kysten og fastlagte afstande til nabobebyggelserne.
• at bebyggelsen fremstår nutidig med reference til den omkringliggende bebyggelse.
• at dobbelthusenes placering og udformning tager højde for at sikre udsigten til Roskilde Fjord for den omkringliggende nabobebyggelse uden for lokalplanområdet.
• at terrænregulering udarbejdes således at terrænet tilpasses det naturlige terræn langs lokalplanområdets grænser til naboer.

Administrationen vurderer følgende:

• at placeringen og omfanget af bebyggelsen samt bygningernes arkitektoniske udtryk fortsat er inde for lokalplanens intention og principper.
• at omfanget af bebyggelsen, i sin helhed, ikke syner væsentligt anderledes. Her forholder administrationen sig særligt til bebyggelsens højder, som vil blive overskredet i en mindre grad.
• at der er tale om mindre dispensationer, som kan ses som små "justeringer" af projektet.

Inddragelse

Der vil blive udført naboorientering i den udstrækning, det vil blive vurderet relevant af administrationen.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Bilag 1 - situationsplan
• Bilag 2 - facadetegninger
• Bilag 3 - eksisterende registrerede terrænforhold
• Bilag 4 - kortbilag 3 fra lokalplan 133

Beslutning

Taget til efterretning.

Præsentation vedr. lokalplaner og arkitekturguide er vedlagt som bilag.

Bilag

• Sagsliste til PU 4. marts 2026
• Lokalplaner - Intro til PU marts 2026.pptx
• Arkitekturguide_okt 2025_webtilgaengelig.pdf

Beslutning

-

Sagsfremstilling

Dette punkt erstatter det fysiske underskriftark.

Når der trykkes "Godkendt" svarer det til, at underskriftarket er underskrevet.