Plan og Udviklings møde den 12. januar 2026

Beslutning

Godkendt.

Resume

Udvalget skal med denne sag tage stilling til forslag til mødekalender for 2026.

Mødekalenderen er udarbejdet på baggrund af udvalget drøftelser på det konstituerende møde den 18. december 2025.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

1. Godkende forslag til mødeplan for udvalgets møder i 2026.
2. Drøfte og tage stilling til, hvor udvalgsmøderne skal afholdes i 2026.

Beslutning

Indstillingspunkt 1: Godkendt, idet udvalgsmødet d. 3. marts flyttes til d. 4. marts kl. 8.30. Udvalget ønsker, at mødetidspunktet evalueres til sommer.

Indstillingspunkt 2: Møderne ønskes afholdt i Frederikssund, når rådhuset i Frederikssund er helt genopbygget.

Sagsfremstilling

Det fremgår af styrelseslovens § 20, at der for hvert regnskabsår skal træffes beslutning om, hvor og hvornår udvalgets møder skal afholdes.

Det er formelt set det enkelte udvalg, der beslutter hvor og hvornår udvalgets møder afholdes. I praksis er udvalgene imidlertid en del af en samlet mødekabale, hvor de 7 fagudvalgsmøder skal placeres, så alle udvalgsmedlemmer har mulighed for at deltage i møderne.

Plan og Udvikling ønskede, jf. protokollering fra det konstituerende møde 18. december 2025, morgenmøder i prioriterede rækkefølge 1) tirsdag fra kl. 08.15, 2) onsdag fra 08.15 og 3) tirsdag 15.00/16.00 15.00-18.00. Møder af 2 timer.

Principper for mødeplanlægningen:

I arbejdet med mødeplanlægningen for udvalg og Byråd har administrationen arbejdet ud fra følgende principper:

1. Udvalgsmøderne placeres, så sager fra dagsordenen kan nå at blive optaget på dagsordenen til næstkommende Økonomiudvalg/Byrådsmøde.
2. Byrådets møder afholdes som udgangspunkt den sidste uge (onsdag) i måneden, og Økonomiudvalgets møder holdes som udgangspunkt den foregående uge - om muligt (onsdag).
3. Møderne i fagudvalgene holdes enten om formiddagen med start og slut i tidsrummet 08.00 til 12.30 eller om eftermiddagen med start og slut i tidsrummet 14.00 til 17.00.
4. Møderne berammes som udgangspunkt til at vare 2 timer pr. møde.

Principperne er et udtryk for den gensidige afhængighed mellem udvalgsmøderne og dermed et forsøg på at veje mange forskellige hensyn op mod hinanden, herunder hensynet til at sikre en smidig og koordineret sagsbehandling på tværs af udvalg, Økonomiudvalg og Byråd.

I planen er der også taget højde for udvalgenes eventuelle deltagelse i KL-topmøder.

Godkendelse af tid og sted for udvalgets møde

Forslag til udvalgets ordinære møder i 2026 fremgår af vedlagte forslag til mødeplan, som også angiver tidspunkt for mødernes afholdelse.

Ofte holdes udvalgsmøderne på Rådhuset, Torvet 2 i Frederikssund eller på administrationscentret i Slangerup – men nogle udvalg har haft tradition for, at møderne holdes på de forskellige institutioner, der hører under udvalgets område (en skole, en daginstitution, en kulturinstitution el. l.).

Udvalgsmøderne afholdes som udgangspunkt fysisk.

Brug af virtuelle møder

Virtuelle møder (video eller telefonmøder) opfylder kravet til et møde, som det forstås efter lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 1. For at der er tale om et møde, skal alle medlemmer være indkaldt, de skal deltage i en forhandling, og de skal have mulighed for at træffe beslutning. Et virtuelt møde giver også mulighed for den mundtlige udveksling af synspunkter, som er karakteristisk for et møde.

Hvis der er enighed i udvalget kan et planlagt møde ændres til et virtuelt møde. Virtuelle møder er især velegnede til at træffe hurtige konkrete beslutninger, hvorimod bredere drøftelser bedre kan udfoldes ved et fysisk møde.

I særlige tilfælde kan udvalgsformanden beslutte, at et udvalgsmedlem deltager virtuelt i et møde der i øvrigt er planlagt som og afholdes som fysisk møde for de øvrige deltagere.

Ved afholdelse af ekstraordinære møder er det udvalgsformanden der i samråd med næstformanden beslutter, om mødet afholdes som fysisk eller virtuelt møde.

Inddragelse

Inddragelse er ikke vurderet relevant i denne sag.

Økonomi

Center for Økonomi har ikke yderligere bemærkninger, da sagen ikke har bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Forslag til Politisk mødekalender - Version 1, udvalgsmøderne fordelt på 1 uge

Resume

Med denne sag indledes introduktionen til fagudvalgets område.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.

Sagsfremstilling

Introduktionen til alle udvalg forløber efter en fælles skabelon, som dog tilpasses efter behovet til det enkelte udvalg. Der vil blive givet en bred præsentation af udvalgets arbejdsfelt.

Under punktet vil direktør og centerchefer gennemgå udvalgets bundne opgaver og formål, og der gives et overblik over den økonomi, der er tilknyttet fagudvalget.

Derudover gives et overblik over de kommende større sager, der forventes at komme på dagsordenen i løbet af 2026. Det indbefatter en gennemgang af de store beslutninger, der allerede er taget af Byrådet eller udvalget, og som udvalget kan bygge videre på, når de behandler sagerne, samt en introduktion til større tiltag, der er på vej i forbindelse med nationale reformer og dagsordener. De relevante politikker og strategier på fagområdet er vedlagt som bilag.

Endelig præsenteres kort den organisering, der administrativt og politisk har betydning for udvalgets ansvarsområde. Det gælder både kommunens egne centre og enheder, samt råd, nævn og bestyrelser i og uden for den kommunale organisation med relation til fagudvalget.

Det videre introduktionsforløb

Introduktionen vil strække sig over flere udvalgsmøder og tilrettelægges efter, hvad der giver bedst mening i udvalget. Den videre introduktionsproces vil blive præsenteret på mødet med mulighed for at tilpasse det efter udvalgets ønsker.

Ud over introduktionen målrettet de enkelte udvalg er det forventningen, at der kommer et seminar for Byrådet i foråret 2026 med mulighed for at få en bred introduktion til det politiske arbejde. Her kan det for eksempel drøftes, hvordan politikere, udvalg og Byråd ønsker at varetage deres opgaver, samt hvordan administrationen bedst kan understøtte det politiske niveau.

Endelig vil der forud for byrådsmøderne fortsat blive afholdt temadrøftelser – ofte om større tværgående temaer eksempelvis Vinge, klima m.v.

Oplæg som præsenteres på udvalgsmødet vil blive vedhæftet referatet.

Inddragelse

Inddragelse er ikke vurderet relevant.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Intro Plan og Udvikling - januar 2026

Resume

Med denne sag skal Plan og Udvikling udpege en repræsentant til Klimarådet.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

1. Udpege en repræsentant til Klimarådet

Beslutning

Udvalget udpegede Ali Moussa (F) som repræsentant for Plan og Udvikling.

Sagsfremstilling

I byrådsperioden for 2022-2025 har Klimarådet haft tre repræsentanter i Klimarådet: to fra Klima, natur og energi og én fra Plan og teknik.

Med denne sag skal Plan og Udvikling udpege en repræsentant til Klimarådet, da det fortsat vurderes relevant at have en tæt kobling mellem klima og planlægning.

I 2015 besluttede Teknisk Udvalg at nedsætte et Klimaråd i Frederikssund Kommune. Klimarådet har til formål at give rådgivning og inspiration og kvalificere kommunens klimaindsats overfor Byrådet. Klimarådet har bred ekspertise indenfor klima. Klimarådet har repræsentanter fra Vestforbrænding, E.ON, Novafos, Jægerspris Fjernvarme, RUC, Agrovi, Campus, DN, Klimaforening Frederikssund, Grønne Nabofællesskaber, Byrådet.

Administrationen er sekretær for Klimarådet.

Første møde i Klimarådet afholdes i marts 2026. På dette møde konstituerer Klimarådet sig med en formand og næstformand. DN og Frederikssund Klimaforeningen har hidtil varetaget formandskabet. Kommissoriet foreskriver, at repræsentanter fra politiske udvalg eller administrationen ikke kan bestride formandsposter. Kommissoriet drøftes og opdateres på første møde i Klimarådet. Kommissoriet forelægges Byrådet til endelig vedtagelse. Til orientering er vedlagt Kommissorium fra 2022, som beskriver udvalgets arbejde. Klimarådet er yderligere beskrevet på kommunens hjemmeside Klimarådet - Frederikssund Kommune.

Klimarådet holder 3-4 årlige møder. Møderne afholdes indenfor normal arbejdstid, da Klimarådets medlemmer fortrinsvis er repræsenteret via deres arbejdsplads.

Inddragelse

Vurderes ikke relevant.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Kommissorium for Klimarådet 2022-2025

Resume

Byrådet skal med denne sag godkende lokalplan 141 for et landskabsteknisk anlæg ved Frederikssundsvej i Vinge. Formålet med lokalplanen er at muliggøre etablering af et landskabsteknisk anlæg med sammenhængende jordvolde med beplantning, der sikrer en visuel attraktiv og naturpræget ankomst til Vinge by. Planen understøtter visionen om Vinge som en grøn by, hvor natur og landskab er en værdi, og er dertil en forudsætning for realisering af Jordhåndteringsstrategien for Vinge.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Plan og Udvikling over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at:

1. Forslag til lokalplan 141 for et landskabsteknisk anlæg ved Frederikssundsvej i Vinge vedtages endeligt med de anbefalede rettelser.

Beslutning

Anbefales.

Sagsfremstilling

Forslag til lokalplan 141 giver mulighed for at skabe et kuperet landskab med jordvolde, beplantning, stiforbindelse og lokal regnvandshåndtering. Lokalplanen fastlægger jordvoldenes maksimale højde, og sikrer, at landskabet udformes, så det styrker Vinges grønne kant med oplevelsesmuligheder og bedre levevilkår for naturen. Lokalplanen er med til at sikre mål om, at jord i Vinge genanvendes til gavn for borgerne og at mindske transport, CO udledning og råstofforbrug. Opbygning af landskabet sker over mange år, og området vil udelukkende blive brugt til håndtering af jord fra byggeprojekter i Vinge. Planerne understøtter dermed realisering af Vinges Jordhåndteringsstrategi.

Høringssvar og tilpasning af planen

Lokalplanforslag og forslag til kommuneplantillæg 022 har været fremlagt i offentlig høring i 6 uger fra den 11. november til den 23. december 2024. I høringsperioden er der modtaget 6 høringssvar fra DSB, BaneDanmark, spildevandsmyndigheden, Plan- og landdistriktsstyrelsen samt Vejdirektoratet. Plan- og landdistriktsstyrelsen har på vegne af Vejdirektoratet tilmed gjort indsigelse mod planerne, grundet Vejdirektoratets nyligt opstartede VVM proces for motorvejen og kendskabet til DSB’s værkstedsprojekt.

I den efterfølgende periode frem til vedtagelse af det endelige planforslag er Kommuneplan 2025 vedtaget. Med vedtagelsen af Kommuneplan 2025 er lokalplan 141 i overensstemmelse med kommuneplanen.

Høringssvarene omhandler bl.a. nye arealudlæg til byvækst i landområdet, Vejdirektoratets interessezone omkring kommende motorvej samt ønske om, at skovrejsning uønsket fastholdes. Alle høringssvarene er behandlet i hvidbogen. Herunder er redegjort for, hvordan ændringer er indarbejdet. Der er ingen udvidelser i forhold til det lokalplanforslag, der har været i høring. Derfor har forslaget ikke været i fornyet høring.

Høringssvarene har ført til tekniske rettelser af lokalplanen. Herunder er de væsentligste ændringer

oplistet:

• Lokalplanens afgrænsning og delområder tilpasses den igangværende lokalplanlægning af DSB's S-togsværksted og Vejdirektoratets projekttilpasning af Frederikssundsmotorvejen.
• Lokalplanens zonestatus fastholdes som landzone efter dialog med Plan- og landdistriktsstyrelsen. Lokalplanen fastholdes i landzone. Administrationen vurderer, at anlægget ikke nødvendigvis skal ligge i byzone grundet planens særlige landskabstekniske udtryk, og der vil ikke senere komme byvækst på arealet. Lokalplanen er konsekvensrettet ift. denne ændring. Området kan ikke overføres til byzone, når det ikke er i tilknytning til eksisterende bymæssig bebyggelse i byzone.
• Der er tilføjet en redegørelsestekst og bestemmelse vedr. bonusvirkning i lokalplanen, da arealet forbliver i landzone. Dette sikrer, at der ikke skal meddeles landzonetilladelse til ændret anvendelse, udstykning og byggeri og anlæg, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse.
• Redegørelsestekst vedr. Fingerplan 2019, Kystnærhedszone og den kystnære del af byzone, skovrejsning og landskabsbeskyttelse er præciseret i lokalplan og kommuneplantillæg afledt af områdets fastholdelse i landzone.
• Afsnit om skovrejsning fastholdes som ”skovrejsning uønsket” direkte afledt af lokalplanens fastholdelse i landzone.
• Formålets første punkt om at muliggøre etableringen af et kuperet landskab med jordvolde samt at fastlægge jordvoldenes højde og placering er præciseret, så der sikres fleksibilitet i udformning og placering af jordvoldene og landskabsudformningen.
• Til lokalplanens formål er desuden tilføjet et punkt om muliggørelse af teknisk anlæg til vejformål på baggrund af dialogen med Vejdirektoratet. Teknisk anlæg til vejformål var allerede anført under lokalplanens anvendelse i delområde 2 og var derved allerede en del af planens principper.
• Beplantningsplanen på kortbilag 4 er præciseret så det fremgår, at der ikke planlægges for skov, men mindre områder med varieret beplantning, herunder også trægrupper.

Udover tilpasninger på baggrund af høringen er der indgået privatretlig aftale med Vejdirektoratet vedrørende rækkefølge for jordpålægning, beplantning og stianlæg på arealer nær det kommende motorvejsanlæg. Aftalen sikrer, at etablering af et jordvoldslandskab i lokalplanområdet ikke vil hindre eller fordyre Vejdirektoratets vejanlæg. Aftalen indeholder mulighed for, at der løbende aftales, hvordan arealer anvendes nær det kommende motorvejsanlæg.

På baggrund af de ændringer, der er foretaget i lokalplanen og den privatretlige aftale, har Vejdirektoratet ophævet indsigelsen mod planforslagene.

Lokalplan 141, høringssvar og hvidbogen er vedlagt som bilag.

Inddragelse

Lokalplanen har været fremlagt i offentlig høring i perioden fra 11. november 2024 til 23. december 2024. I høringsperioden er der indkommet 6 høringssvar, herunder indsigelse mod forslag til lokalplan 141 og kommuneplantillæg 022. I den efterfølgende periode frem til vedtagelse af de endelige planforslag er der pågået dialog med Vejdirektoratet ift. frafald af indsigelse.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Bilag - Oversigtskort
• Lokalplan 141 for et landskabsteknisk anlæg ved Frederikssundsvej i Vinge
• Hvidbog lokalplan 141
• Samlet høringssvar

Resume

Med denne sag orienteres Plan og Udvikling for status for lokalplanlægning. Afdelingsleder for Plan, Erhverv og Klima Charlotte Scheel deltager.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.

Fraværende: Michael Tøgersen (I)

Sagsfremstilling

Frederikssund Kommune oplever fortsat interesse for udarbejdelse af lokalplaner for bolig- og erhvervsprojekter. På mødet gives en status for de planer, der er igangsat og orientering om de mange større udviklingsopgaver, der pågår. I 2024-25 er der udarbejdet ny kommuneplan, hvilket har været ressourcekrævende.

Inddragelse

Ikke relevant.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Status for lokalplanlægning - Januar 2026

Beslutning

Taget til efterretning.

Fraværende: Michael Tøgersen (I)

Beslutning

-

Sagsfremstilling

Dette punkt erstatter det fysiske underskriftark.

Når der trykkes "Godkendt" svarer det til, at underskriftarket er underskrevet.