Plan og Udviklings møde den 10. november 2026

Resume

I nærværende sag gives en prognose på det forventede forbrug i 2026 sammenholdt med korrigeret budget samt afledte forslag til tillægsbevillinger. Endvidere forelægges opfølgning på budgetaftalen  2026-2029.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Plan og Udvikling over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Sagsfremstilling

Drift

Budgetopfølgningen pr. 30/9-26 giver samlet set ikke anledning til ændring i det forventede forbrug i 2026 på driften for Plan og Udvikling.

Opfølgning på budgetaftale 2026-2029

Af vedhæftede bilag 1 fremgår en status på implementeringen af initiativerne i budget 2026-2029.

I bilaget indgår opfølgning på et politisk vedtaget initiativ i forbindelse med budget 2026-2029, som er implementeret på nuværende tidspunkt (grøn).

Den fortsatte proces hen i mod en implementering er beskrevet under kolonnen "Statustekst - 30. september", hvor det bl.a. fremgår, hvorvidt der afventes politisk stillingtagen, nærmere faglig analyse eller andre processuelle udeståender.

Inddragelse

Inddragelse er ikke vurderet relevant.

Økonomi

Drift

Budgetopfølgningen pr. 30/9-26 giver anledning ikke til anledning til tillægsbevillinger.

Bilag

• Bilag 1 Opfølgning på budgetaftale pr. 30-9-26 PUD

Resume

Plan og Udvikling skal med denne sag godkende lokalplan 74.1 tillæg til lokalplan 74 for Bybjerggård i Sundbylille endeligt. Lokalplanen muliggør opførelse af byggeri til kroformål således, at hotel og konferencecenteret udvides med op til 200m2. Lokalplanen muliggør, at der kan etableres en ny udkørsel til Sundbylillevej på et sted med bedre oversigtsforhold. Den nye adgangsvej er ikke en forudsætning for ibrugtagning.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

1. Forslag til lokalplan 74.1 vedtages endeligt

Sagsfremstilling

Plan og Udvikling besluttede den 11. august 2026 (sag nr. 54) at sende lokalplan 74.1 i offentlig høring. Lokalplanen imødekommer et ønske fra hotel- og konferencecenteret, Bybjerggård, om mulighed for at opføre en bygning til reception til brug for centerets gæster.

Områdets anvendelse er de samme som i gældende lokalplan 074. Med tillægget ændres delområdeafgrænsningen således, at delområde 3 (kro-område) udvides mod nord og delområde 5 (grønne områder) indskrænkes tilsvarende. Ændringen betyder, at der kan opføres bebyggelse til kro- og ferieformål, samt anlægges p-pladser på arealer, der i lokalplan 74 er udlagt til grønt område.

Med tillægget gives der mulighed for, at udkørsel fra området kan ske i områdets vestlige del. Hvis der etableres en ny adgangsvej her med gode oversigtsforhold, kan de eksisterende adgangsveje med dårlig oversigt lukkes.

Offentlig høring

Lokalplanen har været fremlagt i offentlig høring i perioden fra 31. august – 28. september 2026. I høringsperioden er der modtaget høringssvar fra en nabo til lokalplanområdet.

Høringssvar

Naboen, som har indgivet høringssvar, undrer sig over, at vejen, som der var lagt op til i planlægning inden vedtagelse af forslaget, er forsvundet. Han udtaler, at det er vanskeligt at komme både ud og ind af overkørslen til Sundbylillevej 36. Han håber derfor, at der kommer en ny vej og er imod lokalplanen, hvis vejen ikke kommer. Han bemærker i øvrigt, at en trafikmåling i sommerferien ikke er retvisende.

Kommunens svar på bemærkningerne

Oversigtsforholdene ved Sundbylillevej 36 ses ikke at ville blive forbedret med en ny vej til Bybjerggård. Det ville derimod forbedre oversigten, hvis en del af hegnsmuren langs vejkanten på Sundbylillevej 36 blev fjernet. Naboen på Sundbylillevej 36 har således mulighed for selv at forbedre oversigten.

Ved et borgermøde i Sundbylille blev et forslag til lokalplanen fremvist med en principskitse af en mulig ny vej vest for Bybjerggård. En del af de fremmødte borgere udtrykte bekymring for den forandring, som en ny vej vil være for landsbyen og de gener, den vil have for den nabo, som får vej på begge sider af deres bolig.

Plan og Udvikling besluttede på den baggrund, at vedtage et forslag til lokalplan, som ikke forudsætter en ny vejforbindelse, men alene muliggør, at der kan etableres en ny vej til ejendommen, hvis grundejer vælger at etablere den.

I forhold til tidspunktet for trafiktællinger stræber Kommunen efter at foretage tællinger på tidspunkter, hvor der er normaltrafik, typisk tælles der i månederne marts til og med maj og igen september til og med november. Tællingerne i Sundbylille ligger inden for det interval. Det er (som tidligere nævnt) ikke antallet af trafikanter, der er problematisk, men den dårlige oversigt ved udkørslen til Sundbylillevej.

Høringssvaret giver ikke anledning til at administrationen anbefaler ændringer i lokalplanen.

Inddragelse

Administrationen holdt den 23. april 2026 et borgermøde i Sundbylille, hvor forslag til lokalplanen blev fremvist. Lokalplanforslaget har været i 4 ugers offentlig høring

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• lokalplan-741-tillaeg-til-lokalplan-074-for-bybjerggaard-i-sundbylille webtilgængelig
• Høringssvar fra nabo

Resume

Plan og Udvikling skal med denne sag drøfte planlægning for et solcelleprojekt nord for Skuldelev og Onsved. Det tidligere udvalg Plan og teknik afviste d. 4 juni 2025, pkt. 83, at igangsætte lokalplanlægning for et solcelleprojekt på samme areal. Siden har udviklerne justeret projektet. Repræsentanter fra Jordejernes Energipartner vil på mødet præsentere projektet og deres planer mulige lokale medejerskaber. Planlægger Anna Skovby og Energiplanlægger Torben Frandsen deltager også på mødet.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

1. Jordejernes Energipartners solcelleprojekt ved Skuldelev og Onsved drøftes.

Sagsfremstilling

Administrationen har modtaget en ansøgning om udarbejdelse af en ny lokalplan og kommuneplantillæg for en solcellepark mellem Onsved og Skuldelev. Ansøger, Jordejernes Energipartner, har udarbejdet et overordnet skitseforslag for udviklingen af området. Ansøger fremsendte også en ansøgning om etablering af et solcelleanlæg i forrige valgperiode. Daværende udvalg Plan og teknik afviste igangsættelse af planlægning for projektet, blandt andet med begrundelse af anlæggets størrelse. Siden har ansøger justeret projektet til og udarbejdet et forslag til en ny ejermodel, hvor det er muligt for lokale borgere og virksomheder at købe andele i solcelleprojektet.

Ansøger præsenterer deres projekt og medejermodel på udvalgsmødet.

På baggrund af udvalgets drøftelse vil udvalget på næstkommende udvalgsmøde blive forlagt en sag om igangsættelse af lokalplanlægning for projektet.

Inddragelse

Inddragelse af borgere vil ske i forbindelse lokalplanlægning for projektet.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Resume

By-, Land- og Transportministeren har besluttet at igangsætte en mindre ændring af Fingerplan 2019, der giver mulighed for en række samfundskritiske anlæg. Vandressourcecenteret Roskilde Fjord, som Byrådet har besluttet skal ligge nord for Vinge, er et af disse samfundskritiske anlæg. Med denne sag orienteres Plan og Udvikling om statens udmelding og den forventede videre proces.

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Sagsfremstilling

Plan- og Landdistriktsstyrelsen har oplyst til administrationen, at By-, Land- og Transportministeren har besluttet at igangsætte en mindre ændring af Fingerplanen. Den mindre ændring gennemføres som et tillæg til Fingerplan 2019, med henblik på, at planlægning for en række samfundskritiske anlæg kan imødekommes, inden der udarbejdes en samlet revision af Fingerplanen, som skal afløse Fingerplan 2019.

Plan- og Landdistriktsstyrelsen oplyser, at tillægget vil muliggøre den videre kommunale planlægning for vandressourcecenteret, herunder vedtagelse af lokalplan og kommuneplantillæg for anlægget, så snart tillægget er trådt i kraft.

Det forventes, at tillægget bliver sendt i offentlig høring i starten af 2027.

Udmeldingen betyder, at Frederikssund Kommune vil kunne igangsætte planlægning for vandressourcecenteret i løbet af 2027.

Historik

Byrådet besluttede i februar 2024, at et fælles vandressourcecenter (renseanlæg) for ejerkommunerne i Novafos skal placeres nord for Vinge, se bilag 1. I forslag til Kommuneplan 2025 udlagde  Byrådet en kommuneplanramme i landzone, der muliggjorde den ønskede placering af vandressourcecenteret. Plan- og Landdistriktsstyrelsen gjorde indsigelse, da styrelsen vurderede, at vandressourcecenteret var en byfunktion, der skulle placeres i byzone i stedet for i landzone.

I fingerplanen udpeger staten byfingre, hvor byudviklingen skal koncentreres. Byfingrene består af eksisterende byområder og et landområde udenom, som kommunerne har mulighed for at overføre til byzone og byudvikle. Arealerne udenfor byfingrene kaldes "det øvrige hovedstadsområde" i fingerplanen.

Da kommuneplanrammen til vandressourcecenteret i Kommuneplan 2025 ikke ligger indenfor Frederikssundfingerens landområde, havde kommunen ikke mulighed for at udlægge kommuneplanrammen som byzone. Det kan kommunen først, hvis staten udvider byfingerens landområde i en ændring af fingerplanen, så det omfatter kommuneplanrammen. Det var således ikke muligt for kommunen at udlægge areal til vandressourcecenteret i Kommuneplan 2025.

Ministeren for byer og landdistrikter igangsatte tilbage i marts 2025 revision af Fingerplan 2019. Her sendte Frederikssund Kommune sammen med de andre ejerkommuner af Novafos og Novafos et fælles forslag ind om at indarbejde området i Fingerplanen, så det er muligt at placere vandressourcecenteret i sammenhæng med Vinges erhvervsområde. Frederikssund Kommune indsendte desuden et forslag om udvidelse af erhvervsområdet i Vinge mod nord, sådan at vandressourcecenteret ville blive en del af et større fremtidigt erhvervsområde.

Opdateret indmelding af arealreservation

Den konkrete udvidelse af byfingerens landområde til brug for vandressourcecenteret skal opdateres i samarbejde med Novafos. Det skyldes bl.a. at Plan- og Landdistriktsstyrelsen kræver at udvidelsen skal ligge i umiddelbar forlængelse af Vinges eksisterende byzone for at opfylde planlovens princip om byudvikling "indefra og ud". Den vestlige afgrænsning af området tog desuden hensyn til en vejreservation, som ikke mere er aktuel, idet Vejdirektoratet i projektet for Frederikssundmotorvejen nu forventer at opretholde en direkte forbindelse fra Strandvangen og Haldor Topsøe Park til motorvejen.

Administrationen arbejder således for, at Plan- og Landdistriktsstyrelsen i tillægget til Fingerplanen tager udgangspunkt i Byrådets arealudpegning fra 2024, men udvider byfingerens landområde mod syd sådan, at kommunen kan opfylde planlovens krav om planlægning "indefra og ud". Endvidere anbefaler administrationen, at landområdet udvides mod vest, således at Novafos' placeringsovervejelser ikke begrænses af hensyn til vej og zoneforhold, som ikke mere er aktuelle. Endelig lægger administrationen vægt på, at det udvidede landområde ikke afgrænses snævert på et tidspunkt, hvor Novafos ikke har et færdigt projekt for anlægget. Tillægget til fingerplanen bør sikre en så rummelig udvidelse af landområdet, at det sikrer Novafos og kommunen mulighed for at planlægge et optimalt vandressourcecenter.

Revision af resten af Fingerplan 2019

Plan- og Landdistriktsstyrelsen har oplyst, at arbejdet med den samlede revision af fingerplanen igangsættes i løbet af 2027. Administrationen forventer, at Plan- og Landdistriktsstyrelsen vil indgå i dialog med Frederikssund Kommune om disse ønsker i løbet af 2027.

Inddragelse

Både den samlede revision af Fingerplanen og tillægget til Fingerplan 2019 vil blive fremlagt i offentlig høring af By-, Land- og Transportministeriet inden vedtagelse.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Kortbilag 1 - Areal til vandressourcecenter

Sagsfremstilling

• Status på privatejet og ubeboet rækkehus

Bilag

• Sagsliste til PU 2027 (opdateret 28-10-2026)
• Sagsliste til PU 10. nov 2026 (opdateret 28-10-2026)

Sagsfremstilling

Dette punkt erstatter det fysiske underskriftark. Når der trykkes "Godkendt" svarer det til at underskriftarket er under underskrevet.