Høringssvar fra Social- og Sundhedssektoren FOA Frederikssund

Social- og Sundhedssektoren FOA Frederikssund
Høringssvar til budget 2027-2030
Social- og Sundhedssektoren i FOA Frederikssund anerkender, at Frederikssund Kommune står over for en vanskelig økonomisk situation. Vi har forståelse for, at der skal prioriteres, effektiviseres og findes økonomiske løsninger.
Men vi vil samtidig understrege, at økonomiske effektiviseringer ikke må ske på bekostning af medarbejdernes arbejdsmiljø, kvaliteten i opgaveløsningen eller borgernes mulighed for at få den nødvendige hjælp.
Kommunen har brug for medarbejdere – både nu og i fremtiden. Derfor skal konsekvenserne for rekruttering, fastholdelse og arbejdsmiljø tænkes ind i alle forslag.
Tværgående Temaer:
001 – Rammebesparelse
Social- og Sundhedssektoren i FOA Frederikssund kan ikke støtte en uspecificeret rammebesparelse.
Forslaget lægger op til, at de enkelte områder selv skal finde besparelsen. Det betyder, at det på nuværende tidspunkt ikke er tydeligt, hvilke opgaver medarbejdere eller arbejdspladser, der konkret bliver berørt.
Det er efter vores opfattelse ikke tilstrækkeligt at beslutte en rammebesparelse og efterfølgende lade konsekvenserne lande hos de enkelte arbejdspladser.
Før en sådan besparelse gennemføres, bør der være en konkret vurdering af konsekvenserne for bemanding, arbejdsmiljø, sygefravær, rekruttering, fastholdelse og kvalitet.
Seniorer og Forebyggelse:
003 og 004 – styrket indsats på medicinområdet i Døgnplejen og på Omsorgscentrene
Social- og Sundhedssektoren er positiv over for løsninger, der kan gøre medicinhåndteringen mere effektiv og samtidig sikre høj faglig kvalitet.
Men effektivisering må ikke alene betyde færre medarbejdere.
Når medarbejderne får frigivet tid, bør den som udgangspunkt anvendes på kerneopgaven – herunder observation, relationsarbejde, dokumentation, rehabilitering og tid sammen med borgeren.
Der skal samtidig tages højde for, at medicinhåndtering ikke kun handler om at udlevere medicin. Medarbejderne skal fortsat kunne observere ændringer i borgerens tilstand og reagere på fejl, bivirkninger eller andre tegn på sygdom.
008 – Tale-til-tekst teknologi
Social- og Sundhedssektoren er positiv over for velfærdsteknologi, der kan reducere unødvendig dokumentation og give medarbejderne mere tid til borgerne.
Det skal dog sikres, at teknologien fungerer i praksis samt at der er taget højde for datasikkerhed, fortrolighed, fysiske arbejdsforhold og medarbejdernes forskellige sproglige forudsætninger.
Social- og Sundhedssektoren mener ikke, at effektiviseret dokumentation automatisk skal omsættes til færre medarbejdere. Den frigivne tid bør først og fremmest komme borgerne og kerneopgaven til gode.
009 – Weekendlukning af Café Lundebjerggård
Social- og Sundhedssektoren kan ikke støtte forslaget.
Caféen er ikke alene et sted, hvor borgere kan få mad. Den er også et vigtigt socialt samlingspunkt.
En weekendlukning kan medføre øget ensomhed og mindre aktivitet for nogle borgere. Samtidig er der risiko for, at konsekvenserne i stedet flyttes til hjemmeplejen eller dækkes af eksterne vikarer.
En besparelse på ét område må ikke skabe øgede udgifter og større arbejdspres på et andet.
011 og 012 – Aktiviteter og forebyggelse
Nedlæggelse af aktivitetspulje omsorgscentrene samt effektivisering af visiterede forebyggende aktivitetstilbud
Social- og Sundhedssektoren anbefaler, at aktivitetspuljen bevares samt at der udvises stor forsigtighed med at reducere de forebyggende aktiviteter.
Forebyggelse og aktivitet kan være med til at fastholde borgernes funktionsevne, modvirke ensomhed og udskyde behovet for mere omfattende hjælp.
Det er derfor vigtigt, at kommunen ikke kun ser på den umiddelbare besparelse, men også på de mulige langsigtede konsekvenser.
Social og Sundhed:
002 – Hjemtagning af Bostøtte (§85)
Social- og Sundhedssektoren kan i princippet støtte hjemtagningen, hvis den sker med tilstrækkelig bemanding og de nødvendige faglige kompetencer.
Der skal især tages højde for de borgere, der har behov for støtte om aftenen, i weekender og på andre skæve tidspunkter.
Hjemtagningen må ikke føre til et arbejdspres, som efterfølgende giver højere sygefravær, dårligere arbejdsmiljø eller problemer med at fastholde og rekruttere medarbejdere.
Det er også vigtigt, at der sker en reel beregning af behovet for medarbejdere og arbejdstider, inden opgaven hjemtages.
004 - Styrket opfølgning på dagtilbud §103 06 §104
Social- og Sundhedssektoren er bekymret for dette forslag.
Hvis borgernes dagtilbud reduceres eller ændres, kan det skabe et øget behov for støtte i hjemmet og fritiden.
Det kan igen betyde øget pres på §85-bostøtten og andre kommunale tilbud.
Social- og Sundhedssektoren anbefaler derfor, at der foretages en samlet beregning af konsekvenserne på tværs af områderne, så en besparelse ét sted ikke blot bliver en merudgift eller en ekstra arbejdsbelastning et andet sted.
005 – Tilpasning af åbningstid i Livskilden
006 – Lukning af Reboot
007 – Styrket forebyggende indsats i Rådgivningshuset
Social- og Sundhedssektoren er bekymret for konsekvenserne af disse forslag.
Tilbuddene har betydning for borgere, som har behov for fællesskab, støtte og forebyggelse af isolation.
Hvis disse tilbud reduceres eller lukkes, er der risiko for, at flere borgere efterfølgende får behov for mere individuel støtte.
Det er derfor afgørende, at kommunen vurderer de samlede konsekvenser – ikke kun den umiddelbare besparelse.
011 – Udredningspladser
Social- og Sundhedssektoren ser positivt på udredningspladser, hvis de etableres med den nødvendige faglige kvalitet og tilstrækkelige bemanding.
Det er vigtigt, at medarbejderne har de rette kompetencer samt at der er kapacitet til at følge borgerne ordentligt videre, når de udskrives til eget hjem.
Rekruttering og fastholdelse – hvor er indsatsen?
Social- og Sundhedssektoren FOA Frederikssund savner samtidig et konkret og ambitiøst indsatsområde for rekruttering og fastholdelse på ældreområdet.
Det undrer os, at mulighedskataloget indeholder en lang række forslag til effektiviseringer og besparelser, mens vi ikke tilsvarende kan se konkrete investeringer i de medarbejdere, der skal sikre, at kommunen også fremover kan løse opgaverne.
Det er særligt bemærkelsesværdigt, fordi Frederikssund Kommunes egen ældrestrategi udpeger rekruttering og fastholdelse, som et centralt indsatsområde og peger på blandt andet god introduktion, attraktive arbejdspladser, ledelse, uddannelse og kompetenceudvikling.
Social- og Sundhedssektoren efterlyser derfor konkrete initiativer inden for:
• uddannelse og kompetenceudvikling
• god og systematisk introduktion af nye medarbejdere
• seniorfastholdelse
• forbedring af arbejdsmiljøet
• udvikling af attraktive arbejdspladser
• bedre muligheder for fuldtid
• fastholdelse af erfarne medarbejdere
• rekruttering af flere Social- og Sundhedselever samt uddannede medarbejdere.
Hvis kommunen ønsker at effektivisere og samtidig sikre kvalitet, er det en forudsætning, at der er medarbejdere nok til at løfte opgaven.
Social- og Sundhedssektoren anbefaler derfor:
NEJ til uspecificerede besparelser, hvor konsekvenserne først skal findes bagefter.
NEJ til besparelser, der reducerer forebyggelse, fællesskab og kvalitet og efterfølgende skubber opgaverne videre til andre medarbejdere.
JA til effektiviseringer, der reelt frigiver tid til kerneopgaven og forbedrer kvaliteten.
JA til hjemtagning af opgaver, når der samtidig følger tilstrækkelig bemanding, kompetencer og ordentlige arbejdsvilkår med.
JA til investeringer i rekruttering, uddannelse, fastholdelse og arbejdsmiljø.
Social- og Sundhedssektoren FOA Frederikssund har forståelse for, at kommunen skal finde økonomiske løsninger. Men vi er bekymrede for, at der i for høj grad fokuseres på, hvor der kan spares, frem for på, hvad der skal til for at sikre en bæredygtig ældrepleje fremover.
Hvis medarbejderne bliver færre, opgaverne flere og arbejdspresset større, vil det blive vanskeligere at rekruttere og fastholde de medarbejdere, som kommunen er helt afhængig af.
Jo dybere der graves efter besparelser, jo tættere kommer vi på afgrunden. Spørgsmålet er derfor ikke længere kun, hvad vi kan spare – men hvad vi risikerer at miste.
Social- og Sundhedssektoren opfordrer derfor Byrådet til at se på budgettet som mere end et spørgsmål om kroner og øre, men også om mennesker, faglighed, arbejdsmiljø og kvaliteten i den velfærd, kommunen skal kunne levere – også om fem og ti år.
Sanne Johansen
Formand for Social- og Sundhedssektoren
FOA Frederikssund