Høringssvar vedrørende budgetinitiativ 006 - Gadeteam

Høringssvar vedrørende budgetinitiativ 006
Omstilling af Gadeteamet
MED-udvalget i Ungeliv anbefaler, at budgetinitiativ 006 om reduktion af Gadeteamet ikke gennemføres.
MED-udvalget i Ungeliv, som repræsenterer medarbejdere og ledelse på tværs af UU, SSP, 10. klasse, Ungdomsskolen og ungdomsklubberne, ser med stor bekymring på forslaget om at reducere Gadeteamet med ét årsværk samt udfase teamets køretøj.
Gadeteamet består i dag af 2,6 årsværk. En reduktion på ét årsværk svarer således til en reduktion af den nuværende personalekapacitet på knap 40 procent. Det vil efter MED-udvalgets vurdering være vanskeligt at gennemføre en så betydelig reduktion uden mærkbare konsekvenser for den forebyggende indsats og for kommunens mulighed for at være til stede dér, hvor de unge faktisk opholder sig.
Gadeteamet når de unge, som andre tilbud ikke altid når
Gadeteamets særlige styrke er, at medarbejderne arbejder opsøgende og relationsbaseret i de unges egne miljøer. De møder dermed også børn og unge, som ikke nødvendigvis benytter kommunens klubber, foreninger eller øvrige etablerede tilbud.
Det gælder ikke mindst unge i udsatte og sårbare positioner, hvor en tillidsfuld relation til en kendt voksen kan være afgørende for, om problemer opdages og håndteres tidligt.
Gadeteamets arbejde handler derfor ikke alene om tilstedeværelse på gaden. Det handler om tidlig forebyggelse, relationsarbejde, konfliktnedtrapning, brobygning og om at skabe adgang til kommunens øvrige tilbud og fagprofessionelle indsatser.
En vigtig del af Ungelivs samlede forebyggende indsats
Gadeteamet skal samtidig ses som en del af den samlede organisering i Ungeliv.
Netop samlingen af SSP, UU, 10. klasse, ungdomsskole, ungdomsklubber og Gadeteam giver mulighed for at skabe sammenhængende indsatser omkring børn og unge og reagere tidligt, når der opstår mistrivsel, uhensigtsmæssige ungefællesskaber eller begyndende kriminalitet.
Gadeteamet fungerer i denne sammenhæng som kommunens øjne og ører i de uformelle ungdomsmiljøer og kan bygge bro til blandt andet klubber, SSP, skole, UU og andre relevante tilbud.
En reduktion af Gadeteamet vil derfor ikke alene påvirke Gadeteamet. Den vil også svække en vigtig del af den tværgående forebyggende kapacitet i Ungeliv.
Forebyggelse skal være til stede, før problemerne vokser
MED-udvalget finder det væsentligt at understrege, at værdien af opsøgende og forebyggende arbejde ofte netop viser sig ved, at problemer ikke udvikler sig.
Når medarbejdere er til stede i ungdomsmiljøerne, kan begyndende konflikter, mistrivsel og risikoadfærd identificeres tidligt. Relationerne til de unge giver samtidig mulighed for at handle, inden udfordringer udvikler sig til mere alvorlige sociale eller kriminalitetsrelaterede problemstillinger.
En besparelse på den tidlige forebyggelse kan derfor risikere at flytte opgaven til andre og potentielt mere indgribende kommunale indsatser senere.
Hele kommunen skal kunne dækkes
MED-udvalget er desuden bekymret for forslaget om, fremover primært at målrette Gadeteamets indsats mod Frederikssund by. Udfordringer blandt børn og unge følger ikke kommunegrænser internt mellem bysamfundene, og der findes også sårbare unge og udsatte ungefællesskaber i kommunens øvrige områder.
Hvis Gadeteamets tilstedeværelse i højere grad koncentreres omkring Frederikssund by, risikerer kommunen at miste muligheden for tidligt at opdage og reagere på udviklinger i blandt andet Jægerspris, Skibby og Slangerup.
Det kan samtidig skabe et markant forskelligt serviceniveau for kommunens børn og unge afhængigt af, hvor de bor og opholder sig.
Bilen er et arbejdsredskab – ikke et personalegode
MED-udvalget finder det ligeledes problematisk at udfase Gadeteamets køretøj.
Frederikssund Kommune dækker et stort geografisk område, og Gadeteamets opgave er netop kendetegnet ved, at medarbejderne skal kunne bevæge sig hurtigt mellem forskellige byområder og reagere fleksibelt på, hvor børn og unge befinder sig.
Bilen bør derfor betragtes som et nødvendigt arbejdsredskab, i den opsøgende indsats.
Hvis medarbejderne fremover skal anvende væsentligt mere arbejdstid på transport eller være afhængige af andre transportmuligheder, reduceres den tid, der kan anvendes sammen med børn og unge. Dermed risikerer en relativt begrænset besparelse på transport, at få en uforholdsmæssig stor betydning for den reelle borgernære tid.
MED-udvalgets samlede vurdering
MED-udvalget i Ungeliv anerkender behovet for økonomiske prioriteringer, men vurderer, at den foreslåede omstilling rammer en lille, specialiseret og central forebyggende funktion uforholdsmæssigt hårdt.
En reduktion fra 2,6 til 1,6 årsværk vil grundlæggende ændre Gadeteamets muligheder for at løse sin nuværende opgave.
Konsekvensen vil efter MED-udvalgets vurdering være:
• færre fagprofessionelle voksne i børn og unges uformelle miljøer
• mindre mulighed for tidlig opsporing og forebyggelse
• svækket indsats over for udsatte og sårbare unge
• mindre geografisk dækning og større forskel i serviceniveauet på tværs af kommunen
• svækket brobygning mellem unge, SSP, klubber, skoler, UU, politi og øvrige samarbejdspartnere
• mindre mulighed for hurtig konfliktnedtrapning og handling, når der opstår bekymrende ungefællesskaber
• risiko for, at problemstillinger opdages senere og dermed kræver mere omfattende indsatser.
På den baggrund anbefaler MED-udvalget i Ungeliv, at budgetinitiativ 006 ikke gennemføres, og at Gadeteamets nuværende kapacitet og mulighed for mobil tilstedeværelse i hele Frederikssund Kommune fastholdes.