Koordinerende MED udvalg for Kultur, Fritid og Ungeliv

Høringssvar til Frederikssund Kommunes
mulighedskatalog 2027 – 2030
Det Koordinerende MED-udvalg for Kultur, Fritid og Ungeliv anerkender behovet for økonomisk prioritering
men vurderer samlet, at flere af de foreslåede besparelser på vores område vil få uforholdsmæssigt store
konsekvenser for borgernes adgang til fællesskaber, læring, trivsel og deltagelse i lokalsamfundet. Flere af
forslagene vurderes samtidig at være vanskelige at forene med kommunens ambitioner om
sammenhængskraft, forebyggelse og lige adgang til tilbud på tværs af kommunen.
001 Administrative effektiviseringer og regelforenkling
Fagudvalg: Økonomiudvalget
Biblioteket er bekymret over forslaget om at spare ca. 4 årsværk på den kommunale administration.
Bibliotekernes medarbejdere løser primært borgerrettede opgaver inden for formidling, læring, kultur og
vejledning. En kategorisering som administrativt personale afspejler derfor ikke opgavernes karakter.
Alligevel indgår de i den administrative besparelse, hvilket betyder, at Frederikssund Bibliotekerne rammes
dobbelt: både af besparelser på bibliotekets eget område og af den tværgående administrative besparelse.
Bibliotekets personale har allerede været omfattet af besparelser fire år i træk. Yderligere reduktioner vil
svække bibliotekernes mulighed for at levere aktiviteter, relationsarbejde og lokal tilstedeværelse – netop de
indsatser, der understøtter kommunens mål om sammenhængskraft.
Forslaget risikerer at reducere antallet af medarbejdere i direkte borgerkontakt frem for at skabe egentlige
administrative effektiviseringer. Vi anbefaler derfor, at bibliotekets medarbejdere registreres som
fagpersonale og undtages fra den administrative besparelse.
005 Lav takst på befordring for ansatte ved Frederikssund Kommune
Fagudvalg: Tværgående
Vi anbefaler, at den høje befordringstakst fastholdes for medarbejdere, hvor kørsel i egen bil er en
nødvendig del af arbejdet – herunder Musikskolens lærere, som dagligt kører mellem forskellige skoler og
undervisningssteder.
Egen bil kan i praksis ikke erstattes af kommunens delebiler. Lærerne transporterer specialiserede og
pladskrævende instrumenter og udstyr, og bilen er derfor et nødvendigt arbejdsredskab – ikke blot et
transportmiddel.
En lavere befordringstakst vil derfor ikke være en neutral effektivisering. Den vil gøre det dyrere at udføre
den decentrale undervisning, som er en forudsætning for, at Musikskolen kan være til stede i hele
kommunen.
En reduktion af taksten kan samtidig gøre det vanskeligere at rekruttere og fastholde undervisere, særligt i
fag hvor transport mellem flere undervisningssteder er en forudsætning for stillingen.
008 Tilpasning af serviceniveauet vedrørende samarbejdet med foreninger
Fagudvalg: Tværgående
En reduktion af Idrætsteamet for Specialidræt vil få direkte konsekvenser for borgerne i både IF Vikingerne,
for psykisk sårbare, og TEAM2010, for personer med udviklingshandicap.
Medarbejderne opsparer i dag timer, som bruges til ture, weekendaktiviteter og større arrangementer. En
reduktion vil derfor betyde færre aktiviteter og mindre adgang til idræt og fællesskab. Tilbuddene
understøtter kommunens forebyggende indsatser på sundheds- og socialområdet. En reduktion kan derfor
medføre afledte konsekvenser på andre kommunale områder.
For IF Vikingerne kan det betyde, at Idrætsfestivalen i Vejle fremover kun kan bemandes med én instruktør,
eller at aktiviteter i Frederikssund må aflyses under festivalen. For mange borgere er festivalen et af årets
højdepunkter og en vigtig mulighed for fællesskab, aktivitet og mødet med ligesindede.
For TEAM2010 vil konsekvenserne være endnu større, da medlemmerne primært har mulighed for at deltage
uden for arbejdstid. Færre medarbejdertimer vil blandt andet betyde færre weekendaktiviteter og ture.
Også den årlige tur til Sverige vil blive ramt. I dag deltager 38-42 borgere, men en reduktion kan betyde, at
kun 23-25 kan komme med. For mange er turen et af årets vigtigste højdepunkter og et stærkt socialt
fællesskab.
Idrætstilbuddene er ikke kun fritidsaktiviteter. De skaber struktur, fællesskab og motivation og er med til at
understøtte både mental og fysisk sundhed.
For flere borgere i IF Vikingerne er tilbuddet afgørende for, at de kommer ud af hjemmet og får en
meningsfuld hverdag. For TEAM2010 er idrætten samtidig en vigtig del af de sundhedsindsatser, som
medarbejderne omkring borgerne arbejder med.
En reduktion vil desuden begrænse Idrætsteamets mulighed for at rekruttere nye medlemmer, samarbejde
med civilsamfundet og udvikle tilbuddene.
En besparelse på én stilling vil derfor ikke blot reducere medarbejderressourcer. Den vil betyde færre
aktiviteter, færre fællesskaber og mindre struktur i hverdagen for nogle af kommunens mest sårbare
borgere – og samtidig svække Frederikssund Kommunes stærke position inden for specialidræt.
001 Selvbetjeningsbibliotek i Skibby
Fagudvalg: Fritid og Kultur
Vi opfordrer Byrådet til at afvise forslaget om at fjerne den bemandede åbningstid på Skibby Bibliotek og
gøre biblioteket selvbetjent.
En besparelse på 325.000 kr. årligt er begrænset sammenholdt med den forringelse af lokal service,
tryghed, inklusion og sammenhængskraft, som forslaget vil medføre.
Et selvbetjent bibliotek er ikke et bibliotek for alle. Ældre, borgere med begrænset mobilitet samt borgere
med svage digitale eller sproglige forudsætninger vil fremover skulle til Frederikssund eller Jægerspris for at
få hjælp. Det skaber større ulighed i adgangen til kommunens tilbud.
Skibby Bibliotek er samtidig langt fra et marginalt tilbud. Det står for 12 % af kommunens samlede udlån og
er en central kulturinstitution i Hornsherred. Dette understreger, at biblioteket har en betydelig lokal
anvendelse og ikke kan betragtes som et mindre satellittilbud.
Personalet hjælper ikke kun med litteratur, men også med digitale løsninger, informationssøgning og
praktiske udfordringer – og skaber samtidig læselyst, fællesskaber og modvirker ensomhed.
Den bemandede åbningstid har også en vigtig funktion for tryghed og forebyggelse. Skibby Bibliotek har
tidligere oplevet uro og hærværk i ubemandede perioder. Personalets tilstedeværelse skaber tryghed og
virker præventivt. Besparelsen på 325.000 kr. svarer til en relativt begrænset økonomisk gevinst, mens
konsekvensen er en permanent reduktion af den faglige og personlige service i et helt lokalområde.
Forslaget er desuden svært at forene med kommunens strategi ”Sammen om Frederikssund”, som bygger
på, at både by og land skal have gode rammer for det gode liv. At fjerne personalet fra Skibby vil øge
forskellen mellem kommunens lokalområder og ikke sikre et lige, trygt og tilgængeligt bibliotekstilbud for
alle borgere i Frederikssund Kommune.
002 Biblioteksgebyr vedr. for sent afleverede materiale
Fagudvalg: Fritid og Kultur
Ifølge Danmarks Biblioteksforening har over halvdelen af landets biblioteker overvejet eller afskaffet
materialegebyrer. Formålet er at fjerne barrierer for læselyst og styrke fri og lige adgang til bibliotekerne.
Erfaringer fra biblioteker, der har afskaffet gebyrer, peger på, at færre økonomiske barrierer kan understøtte
brugen af biblioteket og styrke adgangen til litteratur og læring.
Genindførelse af gebyrer med en forventet indtægt på 225.000 kr. risikerer at skabe økonomiske barrierer
for de borgere, som har størst behov for fri adgang til litteratur, information og læring. Besparelsen vil derfor
ramme socialt skævt og svække bibliotekets rolle som en demokratisk institution.
003 Tilpasning af musikskoletilbud
Fagudvalg: Fritid og Kultur
Vi er stærkt bekymrede over forslaget om at reducere Musikskolens tilbud i Hornsherred.
Forslaget begrundes med små elevtal på skolerne i Hornsherred. Vi mener imidlertid ikke, at tilbuddet alene
bør vurderes ud fra, hvor mange elever der aktuelt benytter det. Det afgørende spørgsmål er også, om
tilbuddet overhovedet findes lokalt.
Lokal tilstedeværelse er en forudsætning for reel adgang. Et lokalt tilbud gør Musikskolen synlig, sænker
tærsklen for deltagelse og understøtter lokale musikalske fællesskaber. Hvis undervisningen flyttes til
Frederikssund eller Slangerup, bliver transport en barriere, og for nogle familier vil tilbuddet reelt forsvinde.
Det kan samtidig blive selvforstærkende: Når tilbuddet fjernes, kan elevtallet falde yderligere – ikke fordi
behovet er væk, men fordi adgangen bliver dårligere, og de lokale musikinteresser og fællesskaber ikke får
mulighed for at udvikle sig.
I kataloget fremhæves det som en mulig positiv konsekvens, at en centralisering af Musikskolens
undervisning kan føre til øget samarbejde. Det mener vi er misvisende.
De samarbejder, der er behov for, eksisterer allerede og fungerer i de relevante formater. Geografisk
centralisering af undervisningen vil derfor ikke i sig selv skabe nye eller bedre samarbejder.
Anlægsprojekter 2027-2030
Fagudvalg: Fritid og Kultur
Kommunen har afsat 5 mio. kr. til kulturtiltag i Slangerup, og siden 2024 har biblioteket været aktivt
involveret i udviklingen af et fremtidigt bibliotek og kulturhus.
Projektet bygger på et mangeårigt ønske fra byens borgere, og der er gennemført omfattende
borgerinddragelse, som har givet et tydeligt billede af ønsker og behov.
Det nuværende projekt er anslået til ca. 20 mio. kr., hvor en kommunal investering på 10 mio. kr. forventes
at kunne udløse yderligere fondsmidler. Der er derfor behov for en politisk afklaring. En fortsat udskydelse
risikerer at koste momentum og svække mulighederne for ekstern finansiering. Fonde prioriterer ofte
projekter med tydelig kommunal opbakning og et klart politisk mandat. Med kun 5 mio. kr. vil der reelt være
tale om et væsentligt mindre projekt. Samtidig trænger de nuværende biblioteksfaciliteter til modernisering.
Langvarig usikkerhed kan derfor svække mulighederne for ekstern finansiering.
Det vigtigste er ikke nødvendigvis at gennemføre det oprindelige projekt, men at der træffes en beslutning,
som giver en klar retning. Slangerup har brug for tidssvarende rammer for kultur, fællesskab og bibliotek –
og medarbejdere og borgere har brug for at vide, hvad der skal ske.
Samlet opfordrer vi Byrådet til nøje at vurdere, om de foreslåede besparelser står mål med de konsekvenser,
de vil få for borgernes adgang til kultur, læring, fællesskaber og forebyggende tilbud. På flere områder
vurderer vi, at de økonomiske gevinster er begrænsede, mens konsekvenserne for borgere og lokalsamfund
vil være betydelige og langvarige.
På vegne af det Koordinerende MED udvalg for Center for Kultur, Fritid og Ungeliv
Lotte Møller, næstforperson