Teknik og Klimas møde den 05. maj 2026

Resume

Udvalget præsenteres for en overordnet introduktion til driften af kommunens bygninger med fokus på kommende lovkrav vedrørende energi. Formålet er at give et fælles udgangspunkt for udvalgets videre arbejde på området samt at give mulighed for, at udvalget kan komme med input til politiske fokuspunkter og prioriteringer.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Tage orienteringen til efterretning
2. Drøfte de problemstillinger, der præsenteres.

Sagsfremstilling

Udvalget afholder et temamøde med fokus på drift af kommunens bygninger og arbejdet omkring disse. Fokus på drøftelse er primært på ændret energilovgivning og konsekvenser af dette. Temamødet har til formål at give udvalget en samlet og overordnet introduktion til området samt at skabe grundlag for politisk dialog om fremtidige fokuspunkter.

Afdelingsleder for Bygningsdrift Irene Nielsen giver et overordnet oplæg om:

• Kommunen som driftsherre
• Ny lovgivning inden for energi, energimærkning, energirenovering, opsætning af solceller, indeklima måling mv.

Oplægget tager udgangspunkt i afdelingens ansvarsområder og aktuelle opgaver og er af introducerende karakter.

På baggrund af oplægget drøfter udvalget, hvilke temaer og fokusområder der politisk ønskes særlig opmærksomhed på i det videre arbejde.

Oplæg som præsenteres på udvalgsmødet vil blive vedhæftet referatet.

Inddragelse

Inddragelse er ikke vurderet relevant.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Resume

I denne sag får Teknik og Klima en indføring i dele af EU´s energieffektiviseringsdirektiv og Bygningsdirektiv. Sagen redegør endvidere for kommunens kommende forpligtigelser i forhold energirenovering.

I sagen oplyses at administrationen for at overholde lovgivningen har indmeldt Slangerup Idræts og Kulturcenter til opgradering til energimærke B til energistyrelsen for 2026. Det er muligt for udvalget frem til renoveringen gennemføres at trække denne indmelding tilbage og erstatte den med andre bygninger.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Sagsfremstilling

EU har gennem de sidste mange år haft et stort fokus på energiforbrug. Senest har EU vedtaget 2 direktiver. Energieffektiviseringsdirektivet og Bygningsdirektivet, der sætter krav til energirenovering i de eksisterende offentligejede ejendomme, diverse andre tiltag i eksisterende ejendomme samt til nybyggeri. Der er flere overordnede formål med direktiverne. Primært handler det om at EU skal kunne være selvforsynende og dermed ikke afhængig af bl.a. russisk gas.

Energieffektiviseringsdirektivet blev delvist udmøntet i dansk lovgivning pr. oktober 2025 og Bygningsdirektivet forventes udmøntet i dansk lovgivning i maj 2026. Der er derfor både tale om netop vedtagne formuleringer samt kommende lovgivning. Der hersker derfor usikkerhed om, hvordan de forskellige tiltag skal implementeres, og dermed hvilke konsekvenser det får for Frederikssund kommune.

Sagen forelægges udvalget som en introduktion til området og for at skabe et fælles vidensgrundlag for kommende politiske drøftelser og beslutninger.

Hvad siger energieffektiviseringsdirektivet ?

Direktivet stiller krav om, at offentlige myndigheder arbejder systematisk med at nedbringe energiforbruget i egne bygninger og anlæg. Helt konkret skal de offentlige bygningsejer i gennemsnit fra 2026 frem til 2030 hvert år udpege 3% af bygningsmassen og opgradere denne til energimærke B.

En energimærkning foregår på den måde, at en certificeret energimærkekonsulent går bygningen igennem og ud fra en standard vurderer, hvor energieffektiv bygningen er, samt kommer med forslag til konkrete tiltag, der kan forbedre bygningen. Energimærke B svarer til kravene i det nuværende bygningsreglement og sætter en rimelig høj standard.

Bygninger, der skal renoveres op fra et dårligere energimærke til energimærke B skal typisk gennemgå en gennemgribende renovering. Der er vedlagt eksempel på en energimærkerapport som bilag 1. Man kan kun få et ny energimærke ved at få bygningen mærket på ny, efter man har gennemført et eller flere energitiltag.

Konkret om udpegningen og måling af forbedringer nationalt

Kommunernes Landsforening, Regionerne og Staten har indgået en aftale i september 2025 om, hvordan de forbedringer, der kræves i energieffektiviseringsdirektivet, skal udmøntes i Danmark. Essensen fra aftalen er, at man ud fra en base-line for alle offentlige energimærker måler dels en udpegning af bygningsmasse, der skal forbedres til energimærke B, dels den reelle forbedring. Denne skal dog først være endelig udmøntet i 2040. Aftalen giver en vis fleksibilitet i forhold til udpegning af bygninger, således at hvis en Region eller kommune f.eks. udpeger 6% af deres bygningsmasse et år, så kan de øvrige nøjedes med lidt mindre. Aftalen er vedlagt som bilag 2.

I Frederikssund Kommune svarer de 3% til 5900 m2. Dette svarer arealmæssigt ca. til 9 Børnehuse eller en halv skolematrikel.

Selve udpegning sker senest december året før. Udpegningen sker i til ”Energi og bygningsanalysen" (forkortet EBA), som ejes af Energistyrelsen. Bilag 3 viser hvordan udviklingen inden for de offentlige energimærker kan følges og man derfor, fra energistyrelsens side kan dokumentere overfor EU, at der energirenoveres som lovet.

Udpegning for 2026

Administrationen har udpeget Slangerup Idræts og Kulturcenter til at blive opgraderet til energimærke B. Administrationen har fået analyseret 12 ejendomme med energimærke dårligere end B. De 12 ejendomme er :

• Birkevej 6 A, 4050 Skibby
• Idrætsvej 5, 3550 Slangerup
• Idrætsvej 9, 3550 Slangerup
• Kalvøvej 9, 3600 Frederikssund
• Kilde Allé 7, 3600 Frederikssund
• Lundevej 13, 3600 Frederikssund
• Nordhøj 2, 4050 Skibby
• Odinsvej 4A og 4G 3600 Frederikssund
• Roskildevej 161 3600 Frederikssund
• Strandstræde 28A og 28B 3550 Slangerup
• Ved Kirken 6, 3600 Frederikssund
• Ventevej 23A, 3600 Frederikssund.

Ejendommene er udvalgt ud fra at mindst en bygning på matriklen har et energimærke D eller lavere.

Ud af disse 12 ejendomme har administrationen udvalgt Slangerup Idræts og Kulturcenter, drætsvej 5. Ejendommen er vurderet ud fra følgende perspektiver: Risiko for at ejendommen kommer til at indgå i ”Reduktion af bygningsmassen” på sigt, mest energibesparelse for pengene og synergi i forhold til forventet vedligeholdelsesindsats. Ejendommen udgør desuden ca. 8.000 m2 og bidrager dermed tilstrækkeligt til, at Frederikssund Kommune har løftet sin del af udpegningen for 2026.

Det er muligt for udvalget at tilbagekalde administrationens udpegning, hvis udvalget ønsker at få analyseret andre ejendomme til udpegning i stedet for. Af hensyn til planlægningen af 2026 skal tilbagekaldelse ske på nærværende møde. Administrationen vil så, på baggrund af udvalgets drøftelse komme med et andet forslag til udpegning.

Administrationen vil i forhold til kommende udpegning til 2027 arbejde med forskellige scenarier, der forelægges udvalget til beslutning.

Yderligere information når yderligere direktiv tekst er implementeret i dansk lovgivning

Direktivteksterne beskriver bl.a. at der skal opsættes solenergi på offentlige tage, at der skal indføres automatisk energistyring i visse bygninger, og at man skal overvåge indeklimaet. Når der foreligger yderligere vejledninger om dette vil udvalget blive orienteret. Administrationen vil samtidig komme med skøn for, hvad det koster at leve op til de nye lovkrav.

Inddragelse

Ledelsen på Slangerup Idræts og Kulturcenter er hørt inden udpegningen er foretaget.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Bilag 1, Energimærkningsrapport , Idrætsvej 5, 3550 Slangerup
• Bilag 2, Aftale mellem KL, Regioner, kommuner om offentlige bygninger
• Bilag 3; Præsentation af Bygningsanalysen

Resume

Administrationen har udarbejdet et forslag til en ny trafikplan for kommunen med tilhørende trafikhandlingsplan og cykelstiplan, som skal gælde for årene 2026-2036. Udkastet præsenteres på mødet med udvalgte emner fra planen.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Drøfte udkast til Trafikplan 2026-2036

Sagsfremstilling

Administrationens forslag til Trafikplan 2026-2036 kan ses i dette link: https://temaplaner.frederikssund.dk/trafikplan-2026-2036/

Frederikssund Kommune har gennem de sidste mange år arbejdet kontinuerligt med at forbedre trafikinfrastrukturen i kommunen. Vej- og stinettet er udbygget, men der er også ombygget og trafiksaneret for at øge trafiksikkerheden og trygheden. Arbejdet har været styret gennem Trafikplan 2016-2025 med tilhørende trafikhandlingsplan og cykelstiplan. En politisk besluttet Trafikplan er vigtig i forhold den årlige landsdækkende konkurrence ved navn Kommunernes Skoletrafiktest.

Forslaget til Trafikplan 2026-2036 danner rammen for investeringer i den fremtidige trafik i kommunen og afløser således den tidligere plan.

Den nye plan bygger videre på det store arbejde, der er udført med Klimaplan 2045 og Mobilitetsplan 2023, hvor borgernes transportvaner blev undersøgt, og hvor borgere, virksomheder og kulturinstitutioner blev inddraget i en længere proces.

Den nye plan bygger også på alle de trafikdata, vi som kommune råder over, og analyserne er udført på den baggrund. Planen munder ud i en lang række af projekter, som er samlet og prioriteret i henholdsvis en trafikhandlingsplan og en cykelstiplan.

Der er opstillet målsætninger for alle de faglige temaer i trafikplanen. Målsætningerne er fastsat frem til 2031, hvor første halvdel af planens periode er gået. På det tidspunkt gøres status på alle målsætninger, og ud fra det fastsættes mål frem mod 2036, hvor planen udløber.

Trafikplanen omfatter et stort analyse- og kortlægningsarbejde af følgende:

• Væsentlige hastighedsoverskridelser på det kommunale vejnet
• Uheldsbelastede kryds og strækninger
• Utrygge steder i trafikken
• Anbefalede skoleruter som mangler forbedring
• Missing links i cykelstinettet (manglende cykelstier)
• Manglende sikre stikrydsninger i cykelstinettet
• Kortlægning af kryds/sideveje i cykelstinettet hvor der bør udføres gennemført cykelsti og fortov
• Udpegning af lokaliteter hvor der i forbindelse med planlagt byudvikling med fordel kan udføres trafikale forbedringer

Der er også blevet udarbejdet et par selvstændige analyser og skitseprojekter af udvalgte lokaliteter for at kunne konkretisere løsningsforslag og anlægsoverslag i trafikhandlingsplanen og cykelstiplanen.

Det drejer sig om analyser af udvalgte cykelstiprojekter, hvor flere forskellige løsningsforslag skulle overvejes, samt en analyse og skitsetegning af muligheden for at ombygge Slangerup busterminal med henblik på at kunne skabe en sikker skolevej igennem området og i det hele taget forbedre forholdene for bløde trafikanter og buspassagerer. De analyser og skitsetegninger er vedlagt som bilag.

En prioriteret trafikhandlingsplan

Analyserne har ført frem til udpegningen af en række fysiske projekter, som er indarbejdet i en samlet projektliste, der udgør en prioriteret trafikhandlingsplan.

Projekterne er mange og udgør et stort investeringsbehov. Der er derfor behov for at prioritere, hvilke projekter der bør udføres først i forhold til størst effekt pr. investeret krone. I prioriteringsmodellen lægger følgende trafikdata ud over økonomien til grund for, hvordan et projekt er prioriteret:

• Antallet af registrerede trafikuheld på lokaliteten og projektets uheldsforebyggende effekt
• Køretøjernes registrerede hastighed på lokaliteten og projektets effekt på at mindske hastighedsoverskridelser
• Antallet af køretøjer
• Den skiltede hastighed
• Antallet af borgere, der har udpeget lokaliteten som utryg, og projektets effekt på at mindske utrygheden
• Hvorvidt lokaliteten indgår som en del af de anbefalede ruter til skole eller har sammenhæng til et projekt i cykelstiplanen

Prioriteringsmodellen sikrer således, at projekter der prioriteres højest, omfatter projekter hvor der på lokaliteten forekommer flere trafikuheld, hvor hastigheden er høj og der er store hastighedsoverskridelser, hvor der er mange køretøjer, hvor der er mange borgere der føler sig utrygge og hvor der er sammenhæng til de anbefalede skoleruter og cykelstiplanen.

En prioriteret cykelstiplan

Kortlægningen af cykelstinettet og udpegningen af anbefalede skoleruter har ført frem til udpegningen af en række cykelstiprojekter, som er indarbejdet i en samlet projektliste, der udgør en prioriteret cykelstiplan. Projekter fra den tidligere cykelstiplan, som endnu ikke er udført, er stadig med. Der ud over har borgerundersøgelsen fra Mobilitetsplan 2023 også bidraget med viden om, hvor borgere og virksomheder især peger på, at der mangler cykelstier.

Cykelstiprojekterne er også mange og udgør et stort investeringsbehov. Der er derfor behov for at prioritere, hvilke projekter der bør udføres først i forhold til størst effekt pr. investeret krone. I prioriteringsmodellen lægger følgende trafikdata ud over økonomien til grund for, hvordan et projekt er prioriteret:

• Antallet af registrerede trafikuheld med cykler/knallerter involveret på lokaliteten og projektets uheldsforebyggende effekt
• Køretøjernes registrerede hastighed på lokaliteten og projektets effekt på at mindske utryghed ved hastighed
• Antallet af køretøjer
• Den skiltede hastighed
• Potentialet for nye/flere cyklister vurderet på baggrund af cykeltællinger, cykelstiens funktion/betydning samt antal borgere, der har udpeget lokaliteten som et sted de ser et behov for cykelsti
• Hvorvidt lokaliteten indgår som en del af de anbefalede ruter til skole eller er et missing link i cykelstinettet.

Prioriteringsmodellen sikrer således, at projekter der prioriteres højest, omfatter projekter hvor der på lokaliteten forekommer trafikuheld med cykler/knallert involveret, hvor hastigheden er høj og der er store hastighedsoverskridelser, hvor der er mange køretøjer, hvor der er størst potentiale for nye/flere cyklister og hvor der er sammenhæng til de anbefalede skoleruter og missing links i cykelstinettet.

I de kommende år sker der meget udvikling med Frederikssundmotorvejens 3. etape og udviklingen af Vinge. Trafikprojekter som følge af det er ikke medtaget i trafikplanen, da det kører i sit eget spor og kræver særskilte investeringer efterhånden, som planlægningen skrider frem. I trafikplanen er der selvfølgelig taget højde for den planlægning og udvikling, som kendes på nuværende tidspunkt.

Inddragelse

Administrationen foreslår at sende et vedtaget Forslag til Trafikplan 2026-2036 i høring i 4 uger.

Der er ikke gennemført borgerinddragelse i forbindelse med udarbejdelse af selve forslaget til Trafikplan 2026-2036, da der er gjort brug af det omfattende materiale, som blev indsamlet ved udarbejdelse af Mobilitetsplanen 2023, hvor der blev gennemført en meget stor borgerinddragelse i 2022. Under arbejdet med Mobilitetsplan 2023 kom der mange gode bidrag fra borgere i alle dele af kommunen. Den store mængde data fra borgerinddragelsen blev indsamlet via en stor spørgeskemaundersøgelse udsendt til alle kommunens borgere i e-Boks, via fire afholdte borgersamlinger, via workshop med virksomheder samt en afsluttende høring.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Resume

I Budget 2026 er der afsat 4,717 mio. kr. til den tekniske anlægspulje. Administrationen fremlægger hermed et forslag til, hvordan midlerne kan anvendes til anlægsprojekter i sammenhæng med årets asfaltprogram, ledningsarbejde samt øvrig vej- og stirenovering.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. De anbefalede projekter etableres og finansieres via den tekniske anlægspulje i 2026.

Supplerende indstilling til møde i Teknik og Klima den 5. maj

Administrationen indstiller til Teknik og Klima at godkende hvert enkelt af de anbefalede projekter med finansiering fra den tekniske anlægspulje 2026:

1. Hastighedsdæmpende foranstaltninger i Vejleby (150.000 kr.). Projektet blev oprindeligt besluttet under teknisk anlægspulje 2025 på møde i Plan og teknik den 5. marts 2025, men måtte udsættes.
2. Sti fra Jordhøj Bakke til det nye boligområde ved Hillerødvej i Slangerup (200.000 kr.). Projektet blev oprindeligt besluttet under teknisk anlægspulje 2025 på møde i Plan og teknik den 5. marts 2025, men måtte udsættes.
3. Busprioritering og trafiksikkerhedsmæssige forbedringer i krydset Frederiksborggade/Bakkegade/Kirkegade (800.000 kr.). Regionen medfinansierer 50.000 kr. til selve busprioriteringen i signalanlægget. Projektet blev oprindeligt besluttet under teknisk anlægspulje 2025 på møde i Plan og teknik den 5. marts 2025, men måtte udsættes.
4. Krydsningshelle ved parkeringspladsen ud for Jægerspris Slot (400.000 kr.). Administrationen anbefalede dette projekt under teknisk anlægspulje 2025 på møde i Plan og teknik den 5. marts 2025, men det blev ikke tilvalgt.
5. Krydsningshelle på Møllevej ved Duemosevej, hvor den dobbeltrettede sti munder ud (530.000 kr.). Administrationen anbefalede dette projekt under teknisk anlægspulje 2025 på møde i Plan og teknik den 5. marts 2025, men det blev ikke tilvalgt.

9. Slagslundevej - pudebump ved Rappendamsvej hvor der er registreret væsentlig hastighedsoverskridelse, gennemført dobbeltrettet cykelsti ved Rappendamsvej, hævet flade i krydsningspunktet hvor cykelstien skifter vejside syd for Metalskolen samt udvidelse af den eksisterende

hastighedsbegrænsning på 50 km/t til at omfatte stikrydsningen (400.000 kr.). Administrationen foreslår dette projekt i 2026 fra den nye trafikhandlingsplan, da det med fordel kan udføres i sammenhæng med årets asfaltprogram, ledningsarbejde samt øvrig vej- og stirenovering.

10. Krydsningshelle på Kyndbyvej ved skolen i Dalby, hvor skolepatruljen står (700.000 kr.). Administrationen foreslår dette projekt i 2026 fra den nye trafikhandlingsplan, da det med fordel kan udføres i sammenhæng med årets asfaltprogram, ledningsarbejde samt øvrig vej- og stirenovering.

11. Krydsningshelle på Roskildevej ved Birkemosevej i Slangerup samt asfalt i cykelstier og nyt fortov i den østlige vejside på Roskildevej fra Birkemosevej og frem til rundkørslen (1,25 mio. kr.). Administrationen foreslår dette projekt i 2026 fra den nye trafikhandlingsplan, da det med fordel kan udføres i sammenhæng med årets asfaltprogram, ledningsarbejde samt øvrig vej- og stirenovering.

Historik

Beslutning fra Teknik og Klima, 7. april 2026, pkt. 41:

Projekterne med nr. 6, 7 og 8 i sagsfremstillingen blev godkendt.

Beslutning om de resterende projekter blev udsat.

Fraværende: Rasmus Petersen (Ø).

Sagsfremstilling

Under teknisk anlægspulje 2025 måtte flere besluttede projekter udskydes, da der skulle prioriteres midler til BNBO-indsatser samt ny mole i Østby Havn. Projekterne foreslås derfor udført under teknisk anlægspulje i år. Det er vigtigt for muligheden for projekternes udførelse i 2026, at puljerne disponeres ved dette udvalgsmøde.

Det drejer sig om:

• 1. Hastighedsdæmpende foranstaltninger i Vejleby - 150.000 kr.
• 2. Sti fra Jordhøj Bakke til det nye boligområde ved Hillerødvej i Slangerup - 200.000 kr.
• 3. Busprioritering og trafiksikkerhedsmæssige forbedringer i krydset Frederiksborggade/Bakkegade/Kirkegade - 800.000 kr. (Regionen medfinansierer 50.000 kr. til selve busprioriteringen i signalanlægget)

Der ud over anbefalede administrationen følgende:

• 4. Krydsningshelle ved parkeringspladsen ud for Jægerspris Slot - 400.000 kr.
• 5. Krydsningshelle på Møllevej ved Duemosevej, hvor den dobbeltrettede sti munder ud - 530.000 kr.

Disse projekter udgør tilsammen 2,08 mio. kr.

Administrationen anbefaler desuden, at disse tilbagevendende projekter gennemføres:

• 6. Forbedring og opgradering af stoppesteder - 200.000 kr.
• 7. Tilgængelighed for synshandicappede - 200.000 kr.
• 8. Udmatrikulering af de offentlige veje - 100.000 kr.

De udgør tilsammen 500.000 kr.

Kommunens tidligere trafikplan og tilhørende idékatalog over anlægsprojekter er udløbet og gennemført. En ny trafikplan for perioden 2026-2036 er udarbejdet. Trafikplanen fremlægges til politisk behandling i maj måned, da vi i øjeblikket arbejder på kortmaterialet til planen. Den nye plan indeholder en trafikhandlingsplan og en cykelstiplan. Begge med en lang række projekter, som er fremkommet på baggrund af et stort analysearbejde samt en omfattende inddragelse af borgere og virksomheder i forbindelse med udarbejdelse af Mobilitetsplan 2023, som var forarbejdet for den nye trafikplan (link til mobilitetsplan: https://www.frederikssund.dk/media/5fd2f91c-3303-4a62-8eb0-70f8d8f2f828/TCjYkg/frederikssund.dk/Dokumenter/Borger/Natur%20og%20Trafik/Trafik/Mobilitetsplan/Mobilitetsplan%202023.pdf)

Udkastene til trafikhandlingsplan og cykelstiplan er vedlagt som bilag her på trods af, at de ikke er politisk behandlede endnu.

Administrationen foreslår her de projekter i den nye trafikplan, som med fordel kan udføres i år i sammenhæng med årets asfaltprogram, ledningsarbejde samt øvrig vej- og stirenovering:

• 9. Slagslundevej - pudebump ved Rappendamsvej hvor der er registreret væsentlig hastighedsoverskridelse, gennemført dobbeltrettet cykelsti ved Rappendamsvej, hævet flade i krydsningspunktet hvor cykelstien skifter vejside syd for Metalskolen samt udvidelse af den eksisterende

  hastighedsbegrænsning på 50 km/t til at omfatte stikrydsningen - 400.000 kr.

• 10. Krydsningshelle på Kyndbyvej ved skolen i Dalby, hvor skolepatruljen står - 700.000 kr.
• 11. Krydsningshelle på Roskildevej ved Birkemosevej i Slangerup samt asfalt i cykelstier og nyt fortov i den østlige vejside på Roskildevej fra Birkemosevej og frem til rundkørslen - 1,25 mio. kr.

Disse projekter udgør tilsammen 2,125 mio. kr.

Sammenlagt estimeres alle de anbefalede projekter at udfylde den tekniske anlægspulje på 4,717 mio. kr.

• 12. Administrationen er blevet gjort opmærksom på, at der er et ønske hos borgere om at opsætte et signalanlæg i krydset Landerslevvej/Hyllestedvejen. Det er estimeret til at koste 5 mio. kr., hvilket den tekniske anlægspulje alternativt vil kunne disponeres til. Krydset er dog senest ombygget i 2023 på baggrund af en trafiksikkerhedsrevision og skitseforslag fra rådgiver.

Supplerende sagsfremstilling til møde i Teknik og Klima den 5. maj

Teknik og Klima behandlede sagen på møde den 7. april, hvor projekterne 6, 7 og 8 blev besluttet at udføre i år.

I denne supplerende sagsfremstilling indstilles de øvrige projekter enkeltvis til beslutning.

Medarbejdere fra Trafik, Vej og Park vil deltage under behandlingen af sagen, så projekterne kan uddybes, hvis der er behov for det.

Inddragelse

Der har været en omfattende inddragelse af borgere og virksomheder i forbindelse med udarbejdelse af Mobilitetsplan 2023, som var forarbejdet for den nye kommende trafikplan.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Der er afsat bruttoanlægsudgifter på 4,717 mio. kr. i budget 2026 til Teknisk anlægspulje 2026, som alle er frigivet.

Bilag

• Trafikhandlingsplan_Projektliste_18.3.2026_Udkast
• Cykelstiplan_Projektliste_18.3.2026_Udkast

Resume

Klima, natur og energi besluttede i december 2025, at der fra klimapuljen i 2026 skal gå 4,6 mio. kr. til forbedring af cykelinfrastruktur. I Budget 2026 er der afsat 1,15 mio. kr. til puljen cykelstier og fortove (grundet merforbrug i denne pulje i 2025 er tallet nedskrevet til 1,011 mio. kr.). Administrationen fremlægger med denne sag forslag til, hvordan midlerne i de to puljer kan anvendes.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. De anbefalede projekter etableres og finansieres via puljen til cykelstier og fortove samt klimapuljen til forbedring af cykelinfrastruktur i 2026.

Historik

Beslutning fra Teknik og Klima, 7. april 2026, pkt. 42:

Udsat.

Sagsfremstilling

I sagen om klimapuljen er det besluttet, at midlerne til forbedring af cykelinfrastruktur både kan gå til anlæg af nye cykelstier og til opgradering af eksisterende stier. Puljen cykelstier og fortove er også tidligere blevet brugt både til nyanlæg og til større forbedringer af eksisterende stier og fortove.

Kommunen har et stort stinet, og der er flere stier, som trænger til et væsentligt kvalitetsløft for at være mere cykelvenlige. Det er bemærkninger, som administrationen ofte får fra borgere, og det var også et gentagende ønske, da vi gennemførte den omfattende inddragelse af borgere og virksomheder i forbindelse med udarbejdelse af Mobilitetsplan 2023. Administrationen anbefaler på den baggrund, at der med midlerne i de to puljer i år udføres et cykelstiprojekt, som også involverer forbedring af et eksisterende fortov, og at fokus der ud over er på opgradering og kvalitetsløft af eksisterende stier. De to puljer har midler for i alt 5,611 mio. kr. Der er vedhæftet et bilag, som viser fotos af de anbefalede projektlokaliteter.

Det er vigtigt for projekternes udførelse i 2026, at puljerne disponeres ved dette udvalgsmøde.

Det foreslås, at midlerne anvendes til følgende:

Supercykelstien Frederikssundruten

På strækningen bag Gyldenstens Vænge er belægningen i supercykelstien meget ødelagt af havtorn, som vokser langs banen og skyder op i belægningen. Vej og Park har forsøgt gennem flere år at udbedre belægningen, men det hjælper kun kortvarigt, så er problemet der igen. Den faglige anbefaling er således, at der etableres rodspærre i arealet mellem cykelstien og støjmuren, som vil forhindre havtornen i at skyde op i belægningen. Samtidig skal der igangsættes en dialog med Banedanmark om muligheden for at komme om på arealet bag støjmuren og fjerne havtorn.

Det anbefales derfor at anvende midler på at fjerne al den havtorn, som er mellem støjmuren og cykelstien og etablere en rodspærre på strækningen langs støjmuren. Derpå fræse ødelagt asfalt og rødder væk i cykelstien og etablere ny belægning i fuld stibredde. Indsatsen skønnes at koste 0,5 mio. kr. Omkostninger til en indsats bag støjmuren kendes ikke på nuværende tidspunkt, men vil nok heller ikke være aktuelt at nå i år, da det kræver noget forberedelse at arbejde så tæt på banen.

Stien bag Ådalens Skole

Stien bag Ådalens Skole er en dobbeltrettet fællessti, der forløber fra Roskildevej til Sillebro Ådal bag ved skolen. Vejene Kæmpesvej, Bygvænget, Rugvænget og Åbjergvej har vendepladser og stiforbindelser ned til stien.

Ådalens Skole er kommunens største folkeskole med lidt over 1.000 elever. Rigtig mange skolebørn bruger derfor stien bag skolen hver dag, når de cykler eller går til og fra skole. Mange andre borgere bruger også stien til og fra det rekreative stisystem i Sillebro Ådal.

Administrationen har modtaget flere henvendelser og bemærkninger fra borgere og skolen om, at stien flere steder er meget smal i forhold til at fungere dobbeltrettet, og at der er meget dårlig oversigt i en kurve midt på stiforløbet samt ved stitilslutningerne fra de tilstødende veje. Derfor opleves der ofte farlige og utrygge situationer mellem bløde trafikanter.

I matrikelkortet ser det ud til, at der er tilstrækkeligt med vejmatrikel til, at stien kan have den nødvendige stibredde til at fungere dobbeltrettet. Men i virkeligheden er mange hække og græsrabatterne vokset tæt ind mod stien, hvilket får stien til at blive smal. I første omgang skal der derfor sendes påbudsbreve ud til grundejerne om at klippe deres hække ind til skel og ned i tilladt højde.

Når det er gjort, skal der ses på, om stien skal udvides med mere asfaltbelægning. Det kan muligvis kræve etablering af støttemur at gøre stiens belægning bredere, da der nogle steder er nogle væsentlige højdeforskelle mellem sti og nabomatrikel. Samtidig skal der arbejdes med stitilslutningerne fra de tilstødende veje, som muligvis kan gøres mere cykelvenlige og med bedre oversigter for stitrafikanterne. Særligt stitilslutningen fra Rugvænget kunne med fordel forbedres, idet mange skolebørn kommer ad denne vej fra Højtoften og boligvejene der omkring.

Det estimeres, at der skal bruges ca. 0,7 mio. kr. på at give stien den opgradering, som er tiltrængt.

Møllevej i Jægerspris

På Møllevej i Jægerspris på strækningen mellem Hovedgaden og Birkehaven samt i den østlige vejside frem til Askevej er der et missing link, det vil sige en manglende strækning i cykelstinettet. Der er kun smalle kantbaner til cyklister. Projektet er nr. 2 på listen i den opdaterede cykelstiplan, som fremlægges til politisk behandling under Trafikplan 2026-2036 på udvalgsmødet til maj. Et udkast til cykelstiplanen er vedlagt som bilag på trods af, at den ikke er vedtaget endnu.

Det er muligt at anlægge fællesstier i begge vejsider ved at flytte kantstenen ud og gøre kørebanerne lidt smallere. Samtidig trænger fortovet i asfalt til renovering, og vejbelysningen skal udskiftes i år. Derfor er der synergi mellem de to arbejder.

Et anlægsoverslag er på 3,5 mio. kr.

Jørlundestien og Lindegårdsstien

Jørlundestien og Lindegårdsstien er hele stiforløbet fra Jørlunde, forbi skolen og helt frem til Slagslundevej ved Mosevej. Stien har et areal til cyklister i asfalt og et areal til fodgængere i belægningssten. disse to arealer er adskilt af en græsarmeret rabat. Belægningen til fodgængerne er i dårlig stand med større ujævnheder på nærmest hele strækningen. Belægningen til cyklisterne er i god stand, så det er belægningen til fodgængerne, der trænger til en udskiftning.

En ny belægning kan udføres i asfalt, som er vurderet at koste 0,65 mio. kr. En belægning i asfalt vil være nemmere at vedligeholde fremover, men til gengæld vil det ikke være så tydeligt som i dag hvilket areal, der er til fodgængere og hvilket der er til cyklister. Det kan dog løses ved at udlægge fodgænger- og cykelsymboler på asfalten udvalgte steder.

En ny belægning kan også udføres i belægningssten igen, som er vurderet at koste 0,9 mio. kr.

Hvis det vælges at udlægge belægningssten igen, så vil alle midlerne i år være brugt sammen med de øvrige projekter nævnt ovenfor.

Hvis det vælges at udføre ny belægning i asfalt, så er der midler til at udføre fortovsrenovering nogle steder i kommunen, hvor det trænger mest, for ca. 0,26 mio. kr.

Administrationen anbefaler at anvende midlerne til ny belægning i asfalt i Jørlundestien/Lindegårdsstien samt andre mindre fortovsrenoveringsprojekter for de sidste midler.

Inddragelse

Der har været en omfattende inddragelse af borgere og virksomheder i forbindelse med udarbejdelse af Mobilitetsplan 2023, som var forarbejdet for den nye kommende trafikplan.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Der er i budget 2026 afsat 1,15 mio. kr. til pulje for Cykelstier og fortove. Puljen nedjusteres i 2026 til 1,01 mio. kr. ved kommende overførselssag på Byrådet i april, grundet overførsel af underskud på 0,14 mio. kr. fra 2025 til 2026.

Bilag

• Bilag - fotos af de anbefalede projektlokaliteter
• Cykelstiplan_Projektliste_18.3.2026

Resume

Den østlige del af Gerlev Strandvej har i dag status som privat fællesvej på landet. Henset til byudviklingen i området, samt øget trafik, kan det være hensigtsmæssigt at opklassificere en del af strækningen til offentlig vej. Udvalget skal beslutte om delstrækningen skal opklassificeres.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Gerlev Strandvej, på strækning på 325 meter frem til bygrænsen, opklassificeres til offentlig vej.

Sagsfremstilling

Gerlev Strandvej har status som offentlig vej, fra Tørslevvej og frem til ca. 85 meter øst for Esrogårdsvej.

På strækningen forbi Tørslev Rensningsanlæg, og videre ud til Gerlev Strandpark (hvor vejen slutter) har vejen status af privat fællesvej på landet (se kortbilag).

Administrationen har gennem de sidste 10 år, jævnligt modtaget henvendelser fra borgere som bor i området, og som klager over huller i asfalt og græsrabatter, på den private fællesvej, frem til "bygrænsen", dvs. der hvor man kører ud på åbent land. Den pågældende strækning er belastet af en del tung trafik til og fra rensningsanlægget, og derudover er der kommet væsentlig mere generel trafik på grund af udbygningen af boligområde nord for Gerlev Strandvej.

Vedligeholdelsen af strækningen påhviler i dag de vejberettigede grundejere, hvilket som udgangspunkt er alle som ejer matrikler / ejendomme øst for strækningen, samt Novafos (som ejer af rensningsanlægget), og ejerne af ejendomme på Eksilsøvej og Hyldeholmsvej.

Disse grundejere skal i fællesskab blive enige om, hvordan vejen skal vedligeholdes, og hvordan udgifterne skal fordeles. Kan de ikke det, kan kommunen gå ind i sagen, og træffe en afgørelse efter privatvejsloven. Disse sager kan ofte være langvarige når der er mange parter.

Der er ikke hjemmel i privatvejsloven til at pålægge Novafos at udbedre strækningen, uanset om det er virksomhedens slid på vejen, som er en væsentlig årsag til den dårlige stand. Privatvejsloven indeholder ikke et såkaldt ”skadevolderprincip”.

Flere beboere har gennem årene stillet spørgsmålstegn ved logikken i, at den pågældende strækning er privat fællesvej og ikke offentlig vej.

Set i lyset af den omfattende byudvikling, der har været i Gerlev, hvor man har fået et stort nyt boligområde koblet på Gerlev Strandvej, er det administrationens vurdering, at det er hensigtsmæssigt at opklassificere den nævnte strækning af vejen, fra privat fællesvej til offentlig vej. Opklassificeringen kunne have været behandlet i forbindelse med byggemodningen af området.

Der er ikke forskel i vejens udformning og karakter, når man ser på den del som er offentlig, og på den strækning som foreslås opklassificeret. Dvs. belægningstype, kørebanebredde og vejprofil er det samme, og det er trafikbelastningen også. Det fremstår som et samlet vejforløb, som naturligt afgrænses af overgangen fra by til land / marker.

At ændre vejens status til offentlig vej vil desuden sikre, at vedligeholdelsen sker med en ensartet standard.

Økonomi

Den strækningen som foreslås opklassificeret er 325 meter lang. Det vil være nødvendigt at foretage en istandsættelse af asfaltbelægningen på den østligste del af strækningen (ca. 145 meter), således at den kan tåle den øgede trafikbelastning. Disse arbejder forventes af koste omkring 120.000 kr. i nutids kr.

Belægningens forventede levetid er ca. 20 år. Forventede indeks pr. år ca. 5% Forventet renoveringspris efter 20 år ca. 400.000 kr. De årlige driftsomkostninger for strækningen forventes at ligge på ca. 20.000 kr.

Derudover, vil der være en éngangsudgift til landinspektør, da strækningen skal udskilles som offentligt vejareal (med litra i stedet for matrikelnummer). I samme ombæring bør man sørge for, at få udskilt den resterende, offentlige del af Gerlev Strandvej, så der bliver ryddet op i de matrikulære forhold. Kommunen er jf. vejlovens § 61 forpligtet til at offentlige veje udskilles i matriklen som offentlige vejarealer.

Disse omkostninger afholdes indenfor eksisterende ramme.

Lovgrundlag

Lov om offentlige veje § 15

Inddragelse

Henvendelser er kommet gennem årene, hvor borgere har undret sig over at vejstatus ændres midt på en vejstrækning.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Bilag1. Vejstrækning som foreslås optaget som offentlig
• Bilag2. Oversigtskort. Hele Gerlev Str.vej

Resume

I budgetaftalen 2026 blev det besluttet at tænde al gadelys fredag og lørdag nat i Frederikssund by i 2026. Fra 2027 er der afsat midler til muligheden for at tænde lyset i Jægerspris, Skibby og Slangerup efter dialog med borgerne.

Med denne sag redegøres for processen om udvidelse af nuværende tændingstider ved gadebelysning, således at gadebelysningen er tændt fredag og lørdag nat for at øge trygheden.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Tændingstiden i Frederikssund by er gældende for hele byen på samtlige villaveje,
2. Godkende processen for borgerhøringen om ændring af tændingstiden.

Historik

Beslutning fra Teknik og Klima, 4. marts 2026, pkt. 26:

Taget af dagsordenen.

Beslutning fra Teknik og Klima, 7. april 2026, pkt. 46:

Udsat.

Fraværende: Rasmus Petersen (Ø).

Sagsfremstilling

I budgetaftalen 2026 blev besluttet, at gadebelysningen i de fire store byer skal være tændt fredag og lørdag nat. Dette for at øge trygheden.

Uddrag fra Budgetaftalen nedenfor:

Tryghed

Parterne sætter midler af til som en prøvehandling i halvandet år at styrke den oplevede tryghed omkring stationen. En ekstra medarbejder i gadeplansteamet i Trivsel & Kriminalitetsforebyggelse skal med udgangspunkt i stationen medvirke til at forebygge utrygskabende adfærd og derved styrke den oplevede tryghed i området. Desuden tændes al gadelys fredag og lørdag nat i Frederikssund by i 2026. Fra 2027 er der afsat midler til at tænde lyset i Jægerspris, Skibby og Slangerup efter dialog med borgerne.

I Frederikssund by skal gadebelysningen være tændt hele natten fredag og lørdag i Frederikssund i 2026. Øvrige dage fastholdes nuværende tændingstider, hvor gadebelysningen er slukket mellem kl. 01 og 05.

Fra 2027, 2028 og 2029 er der reserveret midler til at øge tændingstiden i Jægerspris, Skibby og Slangerup efter dialog med borgerne.

Dialogen vil foregå via en afstemning via kommunens hjemmeside, således at en beslutning kan træffes efterfølgende.

For at ændre tændingstiden skal der installeres digitalstyring af urene. I Frederikssund skal de gamle ure skiftes. Administrationen forventer, at samtlige er skiftet 3. kvartal 2026. I øjeblikket er omkring 30 % skiftet. Administrationen vil tænde gadebelysningen som besluttet i takt med at udskiftningen til digitalstyret ure installeres i tændskabene. Derfor vil borgerne i Frederikssund opleve forskellige tændingstider i byen i 2026. Til dette projekt er afsat 100.000 kr. i budget 2026, som er til øget strømforbrug. Installering af nye ure finansieres af driftsmidler, da de gamle ure går i stykker og det er en nødvendighed, at skifte til digitale, som er mere effektive, da de kan styres via computer.

Hvis byerne Jægerspris, Skibby og Slangerup skal have øget tændingstid, vil det ske via et informationsbrev i Digital Post, som oplyser om en høring som sker på kommunens hjemmeside. Borgerne kender dette ved høringer ved lokalplaner.

I byer med ønske om tilslutning til en forøgelse af tændingstiden vil ændringen ske i 2027. I budget 2026 er reserveret 200.000 kr. i hvert af overslagsårene 2027, 2028 og 2029 til ændringen. Dette er til forøgelse af strømforbruget i de tre byer.

Inddragelse

Dialog med borgerne vil ske forud for etablering af digitale tændingsure i byerne Slangerup, Skibby og Jægerspris med en høring på kommunens hjemmeside. Forinden er sendt et brev til orientering via Digital Post.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Status på etablering af digitale ure i tændskabe i Frederikssund by

Resume

Kommunalbestyrelsen har myndighedsansvaret for afgørelser, der træffes om kommunens anliggender og overfor kommunens borgere. Delegation til administrationen kan besluttes medmindre det af lovgivningen fremgår, at der er forbud mod delegation. Med denne sag fremlægges forslag til delegationsplan for udvalgene Plan og Udvikling samt Teknik og Klima og der træffes beslutning om delegationsbeføjelser indenfor udvalgenes ansvarsområder.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Plan og Udvikling samt Teknik og Klima over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at:

1. Vedlagte forslag til delegationsplan (bilag 1) godkendes.

Historik

Beslutning fra Plan og Udvikling, 4. marts 2026, pkt. 21:

Udsat.

Beslutning fra Teknik og Klima, 4. marts 2026, pkt. 19:

Udsat.

Beslutning fra Teknik og Klima, 7. april 2026, pkt. 43:

Udsat.

Beslutning fra Plan og Udvikling, 7. april 2026, pkt. 32:

Anbefales med de faldne bemærkninger for så vidt angår Plan og Udviklings område.

Sagsfremstilling

Administrationen har udarbejdet et forslag til en ny delegationsplan for det tekniske område på baggrund af den styrelsesvedtægt for Frederikssund Kommune, der trådte i kraft d. 1. januar 2026.

Forslaget tager afsæt i den godkendte delegationsplan fra den forrige byrådsperiode, tilpasset den nye udvalgsstruktur. Delegationsplanen blev godkendt i Byrådet d. 31. aug. 2022, pkt. 178.

Administrationen har endvidere evalueret på delegationsbeføjelserne i den forgangne periode og har på den baggrund indarbejdet forslag til justeringer i planen.

Delegationsplanen dækker udvalgene Plan og Udvikling samt Teknik og Klima.

Kommunalbestyrelsen har myndighedsansvaret for afgørelser, der træffes om kommunens anliggender og overfor kommunens borgere. En del af dette ansvar er delegeret til de forskellige udvalg og administrationen.

Kommunalbestyrelsens udvalg og deres kompetenceområder fremgår af kommunens styrelsesvedtægt.

Denne delegationsplan giver et overblik over hvilke udvalg, der har kompetencen til henholdsvis at indstille (I), hvem som orienteres (O), og hvem som træffer afgørelse i de konkrete sager (B). Det er ikke en udtømmende oplistning af kommunalbestyrelsens opgaver på det tekniske område.

Delegation kan besluttes, medmindre det af lovgivningen fremgår, at der er forbud mod delegation. Det er eksempelvis et lovkrav, at sager om kommunens budget og årsregnskab, bevillingssager, visse takstsager og sager om lån, garantier og ekspropriation skal behandles i byrådet.

Delegation af sager er foretaget ud fra en afvejning af det politiske råderum. Hvor lovgivningen skaber et meget lille råderum for at foretage et politisk skøn, er beslutningskompetencen som oftest uddelegeret til administrationen– og omvendt hvor beslutningskompetencen er stor – vil beslutningerne typisk blive foretaget af Byrådet, medmindre der foreligger politisk godkendte administrationsgrundlag for den enkelte sagstype. Faktisk forvaltning/ konkret udmøntning er ikke medtaget i planen.

Følgende principper gælder for delegationsplanen i Frederikssund Kommune:

• Delegation skal sikre borgere og virksomheder en hurtig og smidig sagsbehandling.
• Delegation skal sikre borgernes retssikkerhed gennem ensartethed og gennemsigtighed i beslutningsprocessen.
• Delegation skal sikre de politiske udvalg både tid og mulighed for at beskæftige sig med sager med et politisk indhold.
• Delegation skal sikre, at vi fastlægger principper frem for fremstilling af enkeltsager.
• Sager af vidtrækkende betydning for kommunen eller hvor særlige grunde i øvrigt taler for det, skal altid forelægges Byrådet.

Uagtet delegation vil administrationen som led i den daglige forvaltning vurdere, om særlige spørgsmål, der kan have politisk interesse, bør forelægges det politiske niveau til afgørelse eller til orientering. Det kan være sager, som vurderes at være særligt politiske eller principielle, f.eks. fordi der er tale om en ny sagstype, og afgørelsen derfor kan danne præcedens eller det kan være afgørelser, der er udtryk for en ændret praksis på et kendt sagsområde.

Sagen er bilagt med forslag til delegationsplan gældende fra 2026 (bilag 1) samt forslag til delegationsplan gældende fra 2026, hvor ændringer ift. den tidligere godkendte delegationsplan fremgår (bilag 2).

Administrationen anbefaler, at forslag til delegationsplan gældende fra 2026 (bilag 1) godkendes.

Inddragelse

Inddragelse er ikke vurderet relevant.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Bilag 1 - Forslag til ny delegationsplan - gældende fra 2026 - Opdateret 24.02.2026
• Bilag 2 - Forslag til ny delegationsplan - gældende fra 2026 med rettelser markeret - Opdateret 24.02.2026

Resume

Frederikssund Kommune har omfattende forpligtelser i forhold til gennemførelse af indsatser i vandområdeplanen inden udgangen af 2027 og realisering af omlægningsplanen under Grøn Trepart frem mod 2030. Den nuværende bemanding på vandløbsområdet er ikke tilstrækkelig til at løfte både lovpligtige driftsopgaver og den samlede projektportefølje. Administrationen foreslår derfor at tilføre to årsværk i en tidsbegrænset periode, som finansieres via eksisterende anlægsmidler i 2026 og 2027. Finansiering fra 2028 og frem mod 2030 vil blive anvist i 2027, da det forventes at hovedparten af lønomkostningerne vil være støttefinansieret af statslige puljemidler.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Der tilføres ét årsværk til vandløbsområdet i 2026 og 2027 med henblik på gennemførelse af indsatser i vandområdeplanen.
2. Der tilføres ét årsværk til arbejdet med omlægningsplanen under Grøn Trepart i perioden 2026–2029.
3. Lønudgifter til årsværkene i 2026 og 2027 finansieres med eksisterende anlægsmidler fra puljerne lavbundsjorde og Natur & vandløb.
4. At finansiering af årsværkene i 2028 og 2029 anvises i 2027, når omfang af økonomisk støtte til projekterne kendes.

Sagsfremstilling

Baggrund

I 2023 fik vandløbsområdet tilført flere medarbejderressourcer, fordi en række lovpligtige opgaver ikke kunne varetages med den daværende bemanding. Det betød, at opgaver som opmåling og oprensning i offentlige vandløb igen kunne varetages, ligesom der kunne tages hul på den store mængde af opgaver med revision af offentlige vandløbsregulativer (ca. 40 resterer) og forundersøgelse/realisering af vandløbsindsatser fra vandområdeplanerne (12 resterer).

Med de nuværende ressourcer vil det dog ikke være muligt at løfte de driftsrelaterede opgaver og samtidig nå i mål med:

• Forundersøgelse/realisering af indsatserne udpeget i vandområdeplanen, som kommunen er forpligtet til at gennemføre inden udgangen af 2027
• Revision af samtlige offentlige vandløbsregulativer indenfor en rimelig tidshorisont

Omlægningsplanen for den lokale Trepart, som blev vedtaget i 2025, danner grundlaget for arbejdet med at nå reduktionsmålene for kvælstof, fosfor og CO₂. Af planen fremgår omtrentligt 70 projektområder af forskellig størrelse og kompleksitet i Frederikssund Kommune, som skal forundersøges og potentielt realiseres inden udgangen af 2030. Selv med omfattende inddragelse af ekstern konsulenthjælp til de tekniske og ejendomsmæssige forundersøgelser, er det langt fra realistisk at nå i mål med opgaveporteføljen med et enkelt årsværk til rådighed. Hertil kommer, at eventuelle ikke realiserbare projekter skal erstattes af nye projekter, at kommunen formodentlig også skal indarbejde og facilitere skovrejsningsprojekter fra 2027 og at det nuværende årsværk til grøn Trepart p.t. kun er finansieret til og med budget 2027.

I bilag 1 findes en mere detaljeret gennemgang af udviklingen i opgaver og ressourcer for vandløbsområdet og grøn Trepart.

Foreslået løsning og finansiering

Administrationen foreslår, at udfordringerne imødegås ved at tilføre to årsværk til området:

• Et årsværk på vandløbsområdet i årene 2026 og 2027, hvis hovedansvarsområde bliver projektorienteret arbejde med vandløbsindsatser i den gældende vandområdeplan.
• Et årsværk til arbejdet med omlægningsplanen i lokal Trepart i årene 2026, 2027, 2028 og 2029.

I 2026 kan begge årsværk finansieres af eksisterende anlægsmidler fra hhv. Lavbundsjorde (1,49 mio.) og Natur & vandløb (2,57 mio.).

I 2027 kan begge årsværk finansieres af anlægsmidler afsat for overslagsåret 2027 fra hhv. Lavbundsjorde (1,04 mio.) og Natur & vandløb (1,32 mio.)

I overslagsårene fra 2028 og frem er der ikke afsat anlægsmidler for hverken Lavbundsjorde eller Natur & vandløb. Derfor er der som udgangspunkt ikke sikret finansiering af hverken det nuværende årsværk eller foreslåede ekstra årsværk i perioden 2028 og 2029, som skal lave arbejde relateret til grøn trepart. Administrationen forventer dog, at en væsentlig del af lønomkostningerne fra 2028 og frem vil kunne dækkes af projektstøttemidler fra statslige puljemidler.

Administrationen vil i forår 2027 forelægge udvalget et opdateret forslag for finansiering af det projektrelaterede arbejde for 2028 og frem, hvoraf det fremgår i hvilket omfang lønomkostningerne kan støttefinansieres. Det forventes at hovedparten af lønomkostningerne vil være støttefinansieret. De resterende lønkostninger vil forventes afholdt indenfor egne rammer.

Forventet resultat hvis årsværk tilføres

Hvis forslaget godkendes, bør der ved udgangen af 2027 være gennemført forundersøgelse af de fleste af projekterne fra vandområdeplanen. Hvis mange projekter også skal realiseres, må det dog forventes, at ikke alle er i mål ultimo 2027.

For Grøn Trepart forventes hovedparten af projekterne fra omlægningsplanen igangsat, og en del også realiseret, ved udgangen af 2029. Da omlægningsplanen er et dynamisk værktøj, er der imidlertid en væsentlig usikkerhedsfaktor i forhold til udskiftning af projektområder, mens realiseringsarbejdet foregår.

Realistisk vil resultatet derfor være, at kommunen kommer godt i vej med projekterne, men ikke når i mål med omlægningsindsatsen i 2030. Administrationen vil dog have et rigtig godt udgangspunkt for at evaluere på indsatsen omkring 2027.

Når kadencen på projektområdet øges, medfører det et øget pres på myndighedsområdet. Områder som natur, landzone og vandløb må derfor forvente at skulle dedikere flere ressourcer til undersøgelser og myndighedsopgaver. En konsekvens heraf kan blive, at indsatsen på områder som regulativrevision må nedskaleres i en periode.

Forventet resultat hvis årsværk ikke tilføres

Uden den foreslåede kapacitetsforøgelse vil de projektrelaterede opgaver fra henholdsvis vandområdeplan og omlægningsplan med sikkerhed ikke kunne gennemføres indenfor fristerne. Der vil derfor blive behov for at gennemføre en opgaveprioritering på vandløbsområdet, hvor det skal besluttes hvilke lovpligtige opgaver, som fremover skal nedprioriteres.

Inddragelse

Der fandt omfattende inddragelse sted i forbindelse med arbejdet med omlægningsplanen. Inddragelse af lodsejere og eventuelt interesseorganisationer vil altid blive gennemført i forbindelse med arbejdet med projekter fra både omlægningsplan og vandområdeplan.

Økonomi

Nærværende har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Der er i budget 2026 afsat bruttoanlægsudgifter for henholdsvis 1,49 mio. kr. til Lavbundsjorder og 2,57 mio. kr. til Natur & vandløb. Alle beløb er frigivet. Der er i budget 2027 afsat henholdsvis 1,04 mio. kr. til Lavbundsjorder og 1,32 mio. kr. til Natur & vandløb. De nævnte årsværk i sagen finansieres af de afsatte midler i 2026 og 2027. For 2028 og frem udmeldes finansiering i forår 2027. Eventuelle lønomkostninger som ikke er finansieret af tilskudsmidler fra staten, vil afholdes indenfor egne rammer.

Bilag

• Bilag 1 Udvikling i opgaver og ressourcer

Resume

Klimarådet har afholdt første møde i ny byrådsperiode og har i den forbindelse revideret kommissoriet for klimarådet. I det reviderede kommissorium åbnes der mulighed for repræsentation fra alle lokale fjernvarmeselskaber. Derudover gives Frederikssund Grønne Nabofællesskaber mulighed for at have to repræsentanter på lige fod med Danmarks Naturfredningsforening og Frederikssund Klimaforening. Antallet af repræsentanter foreslås øget fra 25 til 28. Byrådet skal besluttet om forslaget skal godkendes.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik og Klima over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at:

1. Godkende forslag til kommissorium for Klimarådet i byrådsperioden 2026-2029

Sagsfremstilling

Klimarådet har den 18. marts 2026 afholdt sit første møde i den nye byrådsperiode. Klimarådet har med afsæt i det gældende kommissorium udarbejdet et revideret udkast til kommissorium for byrådsperioden 2026–2029. Kommissoriet skal godkendes af Byrådet.

Klimarådet har drøftet sammensætningen og mulige repræsentanter. Antallet af repræsentanter foreslås øget fra 25 til 28. I det reviderede kommissorium åbnes der mulighed for repræsentation fra alle lokale fjernvarmeselskaber. Derudover gives Frederikssund Grønne Nabofællesskaber mulighed for at have to repræsentanter på lige fod med Danmarks Naturfredningsforening og Frederikssund Klimaforening.

Der er endvidere foretaget mindre justeringer i kommissoriets tekst, som primært har karakter af præciseringer. Revideret kommissorium er vedlagt som bilag.

Klimarådet har desuden konstitueret sig med ny formand og næstformand. Henrik Jenvall fra Danmarks Naturfredningsforening i Frederikssund er valgt som formand, og Ulrik Goos Iversen fra Frederikssund Klimaforening er valgt som næstformand.

Inddragelse

Klimarådet har været inddraget i udarbejdelse af kommissorium.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Kommissorium Klimarådet 2026-2029.pdf

Resume

Der er indkommet et borgerforslag om en uvildig undersøgelse af supercykelstien på Københavnsvej i Slangerup. Borgerforslaget opnåede minimum 300 stemmer på 90 dage. Forslagsstiller Sofie Braunschweig Lüth Madvig præsenterede sit forslag for Byrådet den 22. august 2026. Byrådet behandlede sagen på Byrådsmødet, og de valgte at oversende sagen til teknik og klima.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Beslutte om Teknik og Klima vil iværksætte en uvildig undersøgelse af supercykelstien
2. Beslutte hvordan midler til undersøgelsen skal finansieres inden for udvalgets ramme

Sagsfremstilling

Administrationen har undersøgt hvad det kan koste at gennemføre en uvildig undersøgelse af denne karakter. En uvildig juridisk og teknisk undersøgelse estimeres til at koste minimum 1 - 1,5 mio. kr. ex. moms til gennemgang og vurdering af mere end 8.000 dokumenter og ca. 200.000 kr. til udarbejdelse af en rapport på baggrund af dokumentgennemgang. Prisen vil afhænge af undersøgelsens dybde og afgrænsning, antallet af dokumenter der skal gennemgås, samt behovet for teknisk sagkundskab kontra juridisk bedømmelse. Administrationen kan ikke indenfor udvalgets ramme anvise finansiering til undersøgelsen.

Borgerforslaget blev fremsat den 22. august 2025. Administrationen udarbejdede en redegørelse til byrådet den 30. september 2026 på baggrund af borgerforslaget samt indkomne spørgsmål fra borgere i forhold til Københavnsvej. Redegørelsen er vedlagt som supplerende bilag 1 til sagen.

Sag 39 fra Byrådsmøde den 25. marts er vedlagt som supplerende bilag 2: Orientering vedrørende borgerforslag om uvildig undersøgelse af supercykelstien i Slangerup. Endvidere er borgerforslaget vedlagt som bilag 3.

Inddragelse

Forslaget kommer som led i muligheden for at stille borgerforslag og har dermed haft en bred borgerinddragelse.

Økonomi

Såfremt punkt to besluttes, vil der eventuelt blive udarbejdet en særskilt sag, hvor de bevillingsmæssige konsekvenser fremgår i forhold til finansiering af ekstern undersøgelse. For at undgå yderligere pres på servicerammen, bør omkostningerne til den uvildige undersøgelse afholdes indenfor udvalgets eksisterende rammer.

Bilag

• Bilag 2: Notat om anlægsprojektet på Københavnsvej (4. september 2025)
• Bilag 2: Byråd 25-03-2026 sag 39 - Uvildig undersøgelse af supercykelstien på Københavnsvej i Slangerup
• Bilag 3: Borgerforslag om igangsættelse af en uvildig undersøgelse

Resume

I nærværende sag gives en prognose på det forventede forbrug i 2026 sammenholdt med korrigeret budget samt afledte forslag til tillægsbevillinger. Endvidere forelægges opfølgning på budgetaftalen 2026-2029.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik og Klima over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at:

1. Der gives tillægsbevilling svarende til et mindreforbrug på 7,4 mio. kr. i 2026 vedrørende serviceudgifter.
2. Der gives tillægsbevilling svarende til et mindreforbrug på 2,3 mio. kr. i 2026 på de skattefinansierede bruttoanlægsudgifter.
3. Tage budgetopfølgningen til efterretning.

Sagsfremstilling

Drift

Budgetopfølgningen giver anledning til en reduktion i de forventede udgifter i 2026 på 7,4 mio. kr., der alene kan henføres til serviceudgifter under Teknik og Klima.

Konkret vedrører reduktionen:

• Merindtægt på 0,1 mio. kr. vedrørende Jordforsyning, der kan henføres til tilbagebetaling af fejlopkrævet grundskyld fra statslig side i 2024 og 2025.
• Merindtægt på 2,4 mio. kr. vedrørende Ejendom og trafik, der kan henføres til tilbagebetaling af fejlopkrævet grundskyld fra statslig side i 2024 og 2025.
• Merindtægt på 6,1 mio. kr. vedrørende Hovedvedligeholdelse, grundet erstatning fra forsikring for byggeomkostninger i 2025 vedrørende genopbygning og renovering af rådhus efter påsat brand i april 2025.
• Merudgift på 1,2 mio. kr. vedrørende Kollektiv trafik, grundet busomlægning, da Kronprins Frederiks Bro skal istandsættes i tre måneder i 2026. Broen lukkes for alt trafik under istandsættelse.

I vedlagte bilag 1 udspecificeres budgetopfølgningen nærmere.

Fordrevne Ukrainere

I 2026 forventes et merforbrug på 2,3 mio. kr. til fordrevne ukrainere, hvilket kan henføres til bygningsdriften af de kommunale bygninger, hvor ukrainere er indkvarteret. Det forsøges at finansiere så stor en del heraf indenfor eksisterende rammer. Under alle omstændigheder vil evt. bevillingsmæssige konsekvenser blive medtaget i budgetopfølgningen pr. 30. juni 2026, hvor der vil være en større viden omkring omfanget af den statslige kompensation til udgifter til fordrevne ukrainere.

Anlæg - skattefinansieret

Budgetopfølgningen giver anledning til et forventet mindreforbrug i 2026 på 2,3 mio. kr. på bruttoanlægsudgifterne for de skattefinansierede anlægsprojekter under Teknik og Klima. Mindreforbruget dækker over følgende forskydninger:

• Kassehenlæggelse på 1,0 mio. kr. i 2026
• Overførsel af 1,5 mio. kr. fra 2026 til 2027
• Fremrykning af 0,2 mio. kr. fra 2029 til 2026

Mindreforbruget vedrører følgende anlæg med modsatrettede effekter:

• Merforbrug på 0,01 mio. kr. - Medfinansiering Østby Havn, som kassefinansieres i 2026.
• Merforbrug på 0,2 mio. kr. - Støttepunkter til friluftsliv, som finansieres ved fremrykning af 0,2 mio. kr. fra 2029 til 2026
• Merforbrug på 0,3 mio. kr. vedrørende i Digeprojekterne Hyllingeriis, Kulhuse og Frederikssund Nord. Merforbruget finansieres ved at nedskrive Klimahandlingsplan 2045 indsats 4.0 ”Helhedsorienteret vandhåndtering” med tilsvarende 0,3 mio. kr. i 2026.
• Merforbrug på 0,4 mio. kr. - Offentligt toilet på Kulhuse Strand. Merforbrug i 2026 finansieres ved at nedskrive henholdsvis Streetfood i Kulhuse Havn og Affaldsgårde til kommunal sortering med hver 0,2 mio. kr. i 2026.
• Mindreforbrug på 1,0 mio. kr. - Nyt tag på Fjordlandsskolen, som overføres til 2027
• Mindreforbrug på 1,5 mio. kr. - Affaldsgårde til kommunal sortering, hvoraf 1,0 mio.kr. kassehenlægges i 2026 og 0,5 mio. kr. overføres til 2027

Anlæg - brugerfinansieret

Budgetopfølgningen giver ikke anledning til en ændring i bruttoanlægsudgifterne i 2026 for det brugerfinansierede område.

I vedlagte bilag 2 udspecificeres de enkelte anlæg under Teknik og Klima nærmere.

Opfølgning på budgetaftale 2026-2029

Af vedhæftede bilag 3 fremgår en status på implementeringen af initiativerne i budget 2026-2029.

I bilaget indgår en opfølgning på fem politiske vedtagne initiativer i forbindelse med budget 2026-2029, hvoraf tre er implementeret (grøn) på nuværende tidspunkt og et initiativ delvist implementeret (gul), samt et initiativ (rød), som endnu ikke er implementeret.

Den fortsatte proces hen i mod en implementering er beskrevet under kolonnen "Statustekst - 31. marts", hvor det bl.a. fremgår, hvorvidt der afventes politisk stillingtagen, nærmere faglig analyse eller andre processuelle udeståender.

I vedlagte bilag 3 udspecificeres opfølgning på budget 2026-2029 nærmere.

Inddragelse

Inddragelse er ikke vurderet relevant.

Økonomi

Drift

Budgetopfølgningen giver anledning et forventet mindreforbrug på 7,4 mio. kr. i 2026 på serviceudgifterne.

Anlæg - skattefinansierede udgifter

Budgetopfølgningen giver anledning til mindreforbrug på de skattefinansierede bruttoanlægsudgifter på 2,3 mio. kr. i 2026.

Bilag

• Bilag 1 TKL Drift budgetopfølgning 31. marts 2026
• Bilag 2 TKL Anlæg - budgetopfølgning 31. marts 2026
• Bilag 3 Opfølgning på budgetaftale 2026 - 2029 - 31-3-26 Teknik og Klima

Resume

Med denne sag orienteres Teknik og Klima om et brev, der er sendt til alle borgmestre i Region Østdanmark. Brevet varsler store besparelser i den kollektive trafik, som er afledt af Sundhedsreformen. Såfremt de forestående forhandlinger om økonomiaftalen for 2027 ikke resulterer i en form for kompensation, skal Region Østdanmark spare 100 mio. kr. på busdriften.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Historik

Beslutning fra Teknik og Klima, 7. april 2026, pkt. 51:

Udsat.

Fraværende: Rasmus Petersen (Ø).

Sagsfremstilling

Regionsrådsformand Lars Gaardhøj har sendt et brev til alle borgmestre på Sjælland vedr. mulige besparelser på det regionale udviklingsområde i Region Østdanmark. Besparelserne er afledt af sundhedsreformen og vil have store konsekvenser for den regionale kollektive trafik og drikkevandsbeskyttelse. Med denne sag orienteres Teknik og Klima om den del af henvendelsen, der omhandler kollektiv trafik. Regionen har udarbejdet et fakta ark om konsekvenserne, hvis der ikke aftales en økonomisk kompensation i de kommende økonomiforhandlinger. Fakta arket er vedlagt som bilag sammen med et baggrundsnotat, der kort forklarer baggrunden for de mulige besparelser.

Såfremt Region Østdanmark ikke bliver kompenseret for de afledte økonomiske konsekvenser af sundhedsreformen, skal regionen spare 100 mio. kr. på de regionale buslinjer, hvilket svarer til en tredjedel af regionens budget til busdrift. I det vedlagte fakta ark præsenteres et scenarie, hvor besparelsen opnås ved at nedlægge linjer med færrest passagerer.

For Frederikssund Kommune vil det kunne betyde at følgende linjer nedlægges fra sommeren 2027, hvis besparelserne bliver en realitet:

• Linje 310R mellem Frederikssund, Slangerup og Farum
• Linje 320R mellem Frederikssund og Frederiksværk
• Linje 65E mellem Skibby, Frederikssund og Hillerød

Regionens besparelser skal have effekt fra sommeren 2027, og skal derfor besluttes senest til oktober i år. Det stiller store krav til koordinationen mellem de kommunale og den regionale trafikbestilling. Movia har taget kontakt til regionen, for at få igangsat dialogen mellem regionen og kommunerne snarest muligt.

Nedlægges disse linjer risikerer borgere helt at miste adgang til kollektiv transport og forbindelser til uddannelse og knudepunkter. Det vil især ramme børn, unge og borgere uden bil.

Færre busser vil desuden føre til mere biltrafik og øget trængsel, særligt i myldretiden, hvilket vil gøre det svære at nå Frederikssund Kommunes klimamål på transportområdet.

Den lokale håndtering af de mulige besparelser vil indgå i processen for trafikbestilling 2027. Administrationen vil følge udviklingen tæt og orientere udvalget så snart, der er nyt i sagen.

Inddragelse

Inddragelse er ikke vurderet relevant.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Notat om besparelser på miljø og kollektiv trafik i Region Østdanmark fra 2027_0
• Alvorlige konsekvenser af nedskæringer i den regionale kollektive trafik i Østdanmark_0
• Brev til borgmestrene vedr. besparelser på det regionale udviklingsområde i Region Østdanmark_0

Resume

Administrationen orienterer om, hvilke ansøgninger der er sendt ind til den statslige cykelpulje 2026.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Historik

Beslutning fra Teknik og Klima, 7. april 2026, pkt. 52:

Udsat.

Fraværende: Rasmus Petersen (Ø).

Sagsfremstilling

Frederikssund Kommune har indsendt tre ansøgninger til den statslige Cykelpulje 2026, hvor der var ansøgningsfrist den 31. marts. Projekterne er genansøgte projekter fra tidligere puljer, og de omfatter følgende projekter:

1. Cykelsti på Strandstræde på strækningen fra Hauge Møllevej til Fabriksvangen i Slangerup
2. Cykelsti på Københavnsvej uden for byzonen og Hørup Skovvej helt frem til kommunegrænsen til Allerød.
3. Cykelsti på Skuldelevvej mellem Skuldelev og Skibby

Projekterne 1 og 2 er de sidste del-strækninger, som mangler for at færdiggøre supercykelsti mellem Frederikssund og Farum.

Erfaring med processen fra tidligere er, at Vejdirektoratet og Transportministeriet bruger 2-3 måneder på at behandle ansøgningerne, så en tilbagemelding om et tilsagn om tilskud kan forventes lige op til sommerferien. På udvalgsmødet i august vil der derfor igen komme en orientering, hvor det oplyses, om projekterne opnår tilskud.

Processen hvis man opnår tilskud

Hvis kommunen modtager en tilsagnsskrivelse om tilskud til et projekt, vil det efterfølgende skulle besluttes, om man vil acceptere tilskuddet.

Ved en evt. accept af tilsagn bekræfter kommunen, at man vil levere den fornødne egenfinansiering inden for kommunens gældende anlægsramme. Projekter under cykelpuljen vil skulle være fuldt afsluttet senest seks år fra tilsagnsdatoen. Man kan således altid frafalde en ansøgning.

Hvad lægges der vægt på i vurdering af ansøgningerne

Det overordnede formål i cykelpuljen er:

• Der kan gives tilskud til projekter, som skaber bedre forhold for cyklister
• Der kan gives tilskud til ny infrastruktur, der er målrettet cyklister.

I vurderingen af projekternes potentiale tages der udgangspunkt i puljens overordnede formål om at få flere til at vælge cyklen. Som en del af det gældende udmøntningsgrundlag er det besluttet, at der skal være et særligt fokus på sikre skoleveje og pendlercykling. Derfor indgår følgende kriterier i Vejdirektoratets prioritering:

• Bedre sammenhæng i cykelinfrastrukturen på tværs af kommunegrænser
• Bedre fremkommelighed på cykelstier og nye cykelstier der styrker pendling i såvel større som mindre kommuner
• Flest mulige cykelpendlere får gavn af projektet
• Forbedring af trafiksikkerhed og sammenhæng på skolevejsnet

Det er disse kriterier som er lagt til grund for ansøgningen.

Den interne proces for fremtidige cykelpuljeansøgninger

Administrationen fremlægger en opdateret cykelstiplan som en del af Trafikplan 2026-2036 til udvalget i maj måned. Når trafikplanen, herunder cykelstiplanen er endelig vedtaget senere på året, vil der således være basis for fremover at kunne fremlægge sag på udvalgets møde i december, om hvorvidt der det efterfølgende år skal søges tilskud til kommende cykelstiprojekter og i givet fald hvilke.

Inddragelse

Inddragelse er vurderet ikke at være relevant.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Resume

Med denne sag orienteres Teknik og Klima om Frederikssund Kommunes årlige indberetning til Miljøstyrelsen vedrørende godkendelses- og tilsynsarbejdet på miljøområdet for 2025.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Sagsfremstilling

Denne sag har til formål at orientere Teknik og Klima om Frederikssund Kommunes årlige indberetning til Miljøstyrelsen vedrørende godkendelses- og tilsynsarbejdet på miljøområdet for 2025.

Lovgivning

Ifølge miljøtilsynsbekendtgørelsen skal kommunerne hvert år senest 1. april sende oplysninger om det foregående års miljøtilsyn til Miljøstyrelsen. Indberetningen omfatter antal udførte tilsyn, håndhævelser samt meddelte og bortfaldne miljøgodkendelser.

Indberetning

Frederikssund Kommune indberetter løbende data om miljøtilsyn og miljøgodkendelser til Digital MiljøAdministration (DMA). Se bilag. De løbende indberetninger til DMA opfylder kravene om offentliggørelse. Alle har adgang til DMA og dermed er oplysningerne offentlige tilgængelige.

Tilsynsfrekvens

Kommunens tilsynsindsats bliver målt på, om kommunen overholder tilsynsfrekvenserne for virksomheder og husdyrbrug.

Virksomheder og husdyrbrug er opdelt i to kategorier i forbindelse med tilsynsfrekvenser:

• Kategori 1 omfatter virksomheder og husdyrbrug, der har en miljøgodkendelse eller en husdyrgodkendelse efter husdyrbrug loven.
• Kategori 2 omfatter de resterende virksomheder og husdyrbrug i kommunen, der ligeledes er underlagt tilsynspligten.

Frederikssund Kommune skal årligt udføre tilsyn på mindst 40 % af kommunens virksomheder og husdyrbrug i kategori 1 og på mindst 25 % af virksomheder og husdyrbrug i kategori 2. Det er ligeledes et krav, at der som minimum føres tilsyn med kategori 1 og 2 virksomheder og husdyrbrug henholdsvis hvert 3. og 6. år. I alt svarer dette til ca. 70 tilsyn årligt.

Øvrige erhvervsmæssige husdyrbrug, som ikke hører under kategori 1 eller 2, skal have miljøtilsyn minimum hvert 6. år.

Ud over de regelmæssige tilsyn skal der hvert år udføres to kampagnetilsyn, som er rettet mod en branche eller et miljøtema. I år blev der gennemført kampagnetilsyn med landbrug, som handlede om at opspore ukendte erhvervsmæssige hestehold i 3630 Jægerspris.

Der er meddelt følgende miljøgodkendelser og miljøtilladelser i 2025:

• Midlertidig miljøgodkendelse til ekdtraordinær skydning i uge 48 i 2025, Kulhuse Strandjagtforenings Skydebane - Kulhusvej 56, 3630
• Dispensation til ændrede flyvetider, Nordsjællands Faldskærmsklub - Sundbylillevej 42, 3600
• Tillæg til § 16 b - Landerslevvej 23, 3630
• Tillæg til § 16 a - Egebjergvej 3, 4050
• § 16 b - Hammer bakke 4, 4050

Antal tilsyn

I Frederikssund Kommune blev der i 2025 gennemført 73 miljøtilsyn på henholdsvis 49 % (krav 40 %) af kommunens kategori 1 virksomheder og husdyrbrug og 25 % (krav 25 %) af kategori 2 virksomheder og husdyrbrug.

Ved sammenligning med tallene fra DMA-indberetningen ses der ikke fuld overensstemmelse. Forskellen skyldes, at nogle virksomheder i mellemtiden er ophørt eller er fraflyttet kommunen.

Gennemførelse af miljøtilsyn samt udarbejdelse af godkendelser og tilladelser er underlagt brugerbetaling. Taksten for 2025 var på 487,25 kr. i timen, og der blev i alt opkrævet 105.486 kr. i brugerbetaling for miljøtilsyn og udarbejdelse af miljøgodkendelser i 2025.

Inddragelse

Inddragelse er ikke vurderet relevant.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Tilsynsindberetning 2025 - Digital MiljøAdministration

Resume

Frederikssund Kommune har med investeringsaftale med Novafos indflydelse på, hvordan ejerstrategien for Novafos og de mål, der er opstillet i kommunens spildevandsplan og vandforsyningsplan konkretiseres.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Sagsfremstilling

På dette møde i Teknik og Klima gives der indblik i omfanget af og bredden i målene samt målopfyldelsen for investeringsaftalen 2025 med Novafos.

I forhold til investeringsaftale for 2027 tilbyder Novafos at komme på et senere udvalgsmøde og gennemgå eksempler på mål og resultatkrav, der forløber over flere år qua projektets kompleksitet og omfang, samt eksempler på mere afgrænsede og korte resultatkrav.

Udvalget har her mulighed for at ændre fokus og prioritering i de foreslåede mål og resultatkrav. Med afsæt i udvalgets og administrationens tilbagemelding udarbejder Novafos et samlet udkast til en investeringsaftale 2027. Dette udkast får Frederikssund Kommune til kommentering. Novafos indarbejder eventuelle ændringer og sender en endelig investeringsaftale til Frederikssund Kommune sommer 2026. I efteråret 2026 fremlægges alle investeringsaftalerne for de ni ejerkommuner for Novafos’ bestyrelse. I tilknytning hertil fremlægger Frederikssund Kommune investeringsaftale 2027 for Teknik og Klima til godkendelse forventeligt i december, så sagen kører parallelt med godkendelse af takster.

Status og afrapportering af investeringsaftalen 2025

Eksempler på mål og resultater for drikkevandsområdet:

Ledningsnettet for drikkevand skal være velholdt og udbygges i takt med behovet

• Ledningsnettet udbygges i Vinge

Minimere tab fra ledningsnettet for drikkevand, så vandtabet holdes under 8%

• Tab fra ledningsnettet er på 5,2%

Sikre en bæredygtig indvinding af grundvand, under hensyntagen til vandkvalitet og natur

• Samarbejde med Region Hovedstaden om håndtering af DMS forurening
• Flere udviklingsprojekter for at undersøge miljøfremmede stoffer i drikkevandet

Sikre en tilstrækkelig og velfungerende behandlingskapacitet

• Novafos gennemfører en målrettet indsats for at sikre en langsigtet, robust og bæredygtig drikkevandsforsyning gennem nyt vandværk ved Gerlev samt udvikling af nye kildepladser i samspil med eksisterende indvinding.
• Øst for Fjorden fokuseres indsatsen pt. på etablering af råvandsledning mellem Ådalens og Marbæk Vandværk samt renovering af nuværende indvindingsboringer.

Eksempler på mål og resultater for Spildevandsområdet:

Nedsætte den hydrauliske og stofmæssige belastning af vandløbene i forbindelse med overløb fra fællessystemet og udløb fra regnvandssystemet og derved opfylde krav i vandområdeplan (2021 2027).

• Der udarbejdes en områdeplan med samlet prioritering ift. reduktion af overløb.
• Der arbejdes på at efterleve vandplanernes krav til reduktion/fjernelse af overløb.
• Novafos og Frederikssund Kommune har i fællesskab besluttet, at der arbejdes videre med reduktion af overløb ved Strædet 8. Novafos har i det videre arbejde konstateret, at forudsætningerne for sagen ikke var som forventet. Novafos er i dialog med Frederikssund Kommune med henblik på afklaring af, om kommunalt vejvand skal afkobles, eller om Frederikssund Kommune skal bidrage til en løsning.

Bidrage til klimatilpasning. Sikre at regnvandsbassiner med tilhørende anlæg er hydraulisk funktionsdygtige og har den planlagte renseevne.

• Der etableres regnvandsbassiner i Venslev og Skibby Øst
• Novafos planlægger at begynde oprensning af 6 bassiner i Sillebro Å systemet under forudsætning af, at Novafos ikke får yderligere krav til rensning og udvidelse af bassin.

Tilvejebringe og opnå udledningstilladelser

• Jf. hyrdebrev fra miljøministeren er Novafos i dialog med Frederikssund Kommune om prioritering af manglende udledningstilladelser til separate regnvandsudløb, hvor gamle tilladelser ikke har kunnet fremfindes.
• Der er dialog om tilretning af data til PULS og afklaring af ansøgningsproces for de manglende udledningstilladelser.

Etablere fælles rensestruktur for Frederikssund, Egedal og dele af Ballerup, Furesø og Herlev kommuner

• I samarbejde med kommunerne arbejdes der med etablering af en fælles rensestruktur for de fem kommuner.

Håndtere spildevandsslam bæredygtigt og afdække initiativer

• Novafos har, hvis der er konstateret væsentlig forurening i slammet, i samarbejde med Frederikssund Kommune gennemført kildeopsporing.
• Novafos har på alle anlæg haft A-slam (landbrugskvalitet) i hele 2025, og derfor er slammet kørt på landbrugsjord.

Inddragelse

Inddragelse er ikke vurderet relevant i denne sag.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Frederikssund, Afrapportering af investeringsaftale 4. kvartal 2025 3.0_0.pdf

Resume

Byrådet har anmodet Administrationen om at udarbejde forslag til budgetinitiativer, som kan indgå i det videre arbejde med budget 2027 – 2030. Endvidere er det besluttet, at fagudvalgene på deres møder i maj og juni præsenteres for en status på de temaer, der indgår i arbejdet.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Foreløbige temaer, der arbejdes med i budgetprocessen 2027-2030, tages til efterretning.
2. Drøfte evt. forslag til yderligere temaer i arbejdet med budgetprocessen for 2027-2030.

Sagsfremstilling

Byrådet besluttede 25. februar 2026 tids- og procesplan for arbejdet med budget 2027 – 2030, som blandt andet indebærer, at:

• Administrationen udarbejder forslag til budgetinitiativer, således at der hvert år tilvejebringes midler i budgetarbejdet til finansiering af den demografiske vækst samt andre udefrakommende ændringer, herunder nye politiske tiltag, jf. den økonomiske politik for 2026 -2029.
• I forhold til arbejdet med budgetinitiativerne vil effektiviseringer og reduktioner på serviceudgifterne være helt centrale. Der vil dog også være behov for at undersøge andre udgiftsposter – herunder bruttoanlægsudgifter, overførsler mv.
• En orientering om hvilke temaer, der arbejdes med i administrationen, vil indgå i fagudvalgenes drøftelser på møderne i maj og juni måned. Ligeledes vil de konkrete budgetinitiativer fremgå af budgetmappen inden sommerferien.

Status på arbejdet med budgetinitiativer

Til brug for ovennævnte er en status på samtlige temaer for de respektive udvalg vedlagt som arbejdspapir, i den politiske budgetmappe (fagudvalg maj måned).

Bilaget vil efter den politiske behandling blive opdateret, hvorefter de konkrete beskrivelser vil blive udarbejdet, så de kan indgå i budgetmappen til Byrådets temamøde II om budget 2027-2030 den 24. juni.

Strategiske projekter

Som led i en videreudvikling af budgetprocessen er det besluttet at der også udarbejdes en række strategiske projekter, som skal frigøre ressourcer til politisk prioritering på længere sigt.

De strategiske projekter skal styrke det flerårige sigte i budgetprocessen og kan f.eks. indeholde

strukturændringer, budgetanalyser eller omorganiseringer indenfor et område. De strategiske projekter kan også være investeringer på længere sigt, som kan frigøre ressourcer til politisk prioritering. I modsætning til

budgetinitiativerne som denne sag giver en status på, vil de økonomiske konsekvenser af de strategiske projekter først blive konkretiseret senere afhængig af politiske retning, der bliver fastlagt for projekterne af Byrådet. Men beslutningen om igangsætning af de strategiske projekter sker som led i budgetvedtagelsen. Samlet set vil en kombination af mulighedskatalogerne med de strategiske projekter give et større politisk handlerum til at skabe økonomisk råderum for omprioriteringer på længere sigt i budgetlægningen.

Fortsat politisk proces

Der afholdes tre temamøder om budget 2027-2030 for det samlede Byråd henholdsvis 29. april, 24. juni samt 24. august.

• Økonomiudvalget behandler budgetforslag 2027-2030 den 26. august til Byrådets efterfølgende første behandling den 2. september.
• De politiske forhandlinger om budget 2027-2030 vil foregå den 18. - 22. september.
• Partiernes eventuelle ændringsforslag til budgettets 2. behandling skal fremsendes senest torsdag 24. september kl. 8.00.

Herudover foretager Økonomiudvalget 2. behandling af budgettet for så vidt angår eventuelle tekniske ændringsforslag 1. oktober. Byrådet 2. behandler - og vedtager - budgettet onsdag 7. oktober.

Inddragelse

Borgerinddragelse og inddragelse af MED-organisationen, råd og nævn m.m. i budgetprocessen:

1. Fagudvalgenes dialog med brugerbestyrelser, råd og nævn

En række af fagudvalgene har løbende dialog med bestyrelser, råd og nævn indenfor deres respektive ansvarsområder - typisk i form af halvårlige eller årlige møder. De enkelte fagudvalg vurderer, hvordan de vil kunne invitere bestyrelser, råd og nævn med ind i en dialog om mulige temaer i budgetarbejdet, herunder omstillingsbidrag samt tiltag, der kan styrke kvalitet og bæredygtighed indenfor området.

2. Høringsprocessen

Den offentlige høring vil foregå i perioden fredag den 28. august - mandag den 14. september. I den forbindelse gøres 1. behandlingsforslaget og samtlige budgetinitiativer tilgængelige på kommunens hjemmeside. De indkomne høringssvar bliver løbende offentliggjort på kommunens hjemmeside.

Hoved MED-udvalget kvalificerer de enkelte budgetinitiativer inden Byrådets temadrøftelse III den 24. august. Budgetforslaget planlægges drøftet på møde mellem Hoved MED-udvalget og Økonomiudvalget i høringsperioden 28. august - 14. september. Hoved MED-udvalget deltager som tidligere i budgettemamøder med Byrådet.

3. Budgetsamtaler – møde med borgerne

Der inviteres til budgetsamtaler med politikerne på fire lokationer i kommunen i juni måned. Herudover fastholdes et borgermøde i Valhal efter sommerferien i budgethøringsperioden.

Økonomi

Der udarbejdes et katalog indeholdende budgetinitiativer med henblik på at sikre et tilstrækkeligt grundlag for omprioriteringer og fortsat konsolidering af kommunens økonomi.

Kataloget vil indgå i de videre politiske drøftelser frem imod Byrådets budgetvedtagelse den 7. oktober.

Resume

Administrationen vil med denne sag orientere om muligheder, fordele og ulemper ved indførsel af døgnåbent på én eller alle tre af kommunens genbrugsstationer.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik og Klima, at:

1. Drøfte muligheder, fordele og ulemper ved indførsel af døgnåbent på én eller alle tre af kommunens genbrugsstationer

Sagsfremstilling

Det er Vestforbrænding, som driver de tre genbrugsstationer i kommunen. I denne sag beskrives erfaringer med døgnåbne genbrugsstationer fra andre kommuner.

Erfaringer med døgnåbne genbrugsstationer

Der er i denne sag primært kigget på erfaringer fra døgnåbent på genbrugsstationer, som i udgangspunktet er omtrent sammenlignelige med genbrugsstationerne i Frederikssund Kommune. Det vil sige genbrugsstationer, som har åbent alle ugens dage mellem ca. kl. 10-18. Der er desuden kun medtaget erfaringer fra genbrugsstationer, hvor der er døgnåbent - det vil sige ubemandet åbningstid i hele den resterende del af døgnet, svarende til intervallet kl. 18 - 10. Der kan selvfølgelig tænkes flere modeller med "delvist døgnåbent", eventuelt kombineret med udvidelse af den bemandede åbningstid - eller alene en udvidelse af den bemandede åbningstid. Eksempelvis kan man vælge at udvide den bemandede åbningstid, til også at omfatte tidsrummet fra kl. 7.00 til kl. 10.00. Dette vil navnlig være en fordel for erhvervskunder.

Der er i øjeblikket 4 af Vestforbrændings ejerkommuner, som har genbrugsstationer med døgnåbent: Ballerup, Egedal, Glostrup og Herlev. Egedal har dog ikke mange erfaringer endnu, da ordningen er ny.

Sammenfattende kan det siges om erfaringerne fra Ballerup og Egedal kommuner, hvor Vestforbrænding driver de døgnåbne pladser:

• at kun relativt få borgere og virksomheder benytter genbrugsstationerne uden for bemandet åbningstid. Omkring 10% af det samlede antal besøg foregår uden for bemandet åbningstid. Der er stort set ingen besøg i timerne fra kl. 22 om aftenen til kl. 7 om morgenen
• at der på trods af det relativt beskedne antal brugere i den ubemandede tid erfaringsmæssigt skal afsættes en del ressourcer i form af ekstra mandskab til oprydning den efterfølgende dag.
• at det desværre ikke er usædvanligt at opleve problemer med at nogle brugere afleverer farligt affald i den ubemandede åbningstid, og at dette kan medføre behov for øgede omkostninger til overvågning m.v.

Idet der ikke er så mange i denne sammenhæng sammenlignelige kommuner blandt Vestforbrændings oplandskommuner, har administrationen også indhentet erfaringer fra ARGO, som omfatter kommunerne syd for Frederikssund - og på tværs af Sjælland. Omtrent sammenlignelige kommuner er bl.a. Køge, Roskilde og Kalundborg. Erfaringer fra ARGOs døgnåbne genbrugsstationer kan kort opsummeres:

• Omkring 10% af det samlede antal besøg på genbrugsstationerne foregår uden for bemandet åbningstid
• De fleste besøgende i ubemandet åbningstid er borgere, men også virksomheder benytter døgnåbent, især i de tidlige morgentimer
• ARGO har ikke registreret væsentlige problemer med fejlsortering eller aflevering af farligt affald uden for den bemandede åbningstid - bortset fra opstartsperioden

Fordele og ulemper

Den helt store fordel ved at operere med døgnåbent på genbrugsstationer er, at borgerne får et væsentligt højere serviceniveau, når de i forbindelse med døgnåbne genbrugsstationer har mulighed for at aflevere affald - eksklusive det farlige affald og eternit - på genbrugsstationerne, præcis når det passer ind i den enkeltes døgn. En yderligere fordel kan være, at antallet af indbrud på pladser, som har døgnåbent alle dage, alt andet lige vil være meget begrænset, på grund af risikoen for at blive "forstyrret" af de besøgende. Hvis der er tale om en meget travl plads, kan der desuden være en fordel i, at belastningen af pladsen bliver fordelt over flere timer - hvilket kan være godt for både personale og besøgende, ikke mindst i forhold til meget sæsonbestemte affaldstyper som haveaffald.

Blandt ulemperne er især de øgede omkostninger til elektronisk adgangssystem, overvågning samt oprydning efter aktivitet udenfor bemandet åbningstid. Herudover oplyser Vestforbrænding at man nogle steder har oplevet en øget risiko for "sammenstød" mellem brugerne, når der ikke er personale til stede til at gribe ind. Uønsket adfærd vil dog kunne imødegås, ved at indføre en form for karantæne for brugere, som ikke følger reglerne.

Forudsætninger for at indføre døgnåbent på én eller flere genbrugsstationer

Der synes ikke at være noget til hinder for at indføre døgnåbent i forhold til eksisterende miljøgodkendelser for de tre pladser.

Ligeledes kan det godt lade sig gøre at etablere elektronisk betjent ind- og udkørsel, selv om der kun er én port på genbrugsstationen, som på Skibby og Jægerspris genbrugsstationer.

Forudsætningerne for at indføre døgnåbent omfatter hovedsageligt:

• At den fysiske indretning af pladsen, særligt port system ved ind- og udkørsel muliggør det (el-port, evt. tilpasset/øget overvågning)
• At der er ansat ekstra mandskab til oprydning på pladsen efter døgnåbent - typisk i størrelsesordenen én ekstra mand
• En udvidet serviceaftale på port system, evt. inkl. mulighed for tilkaldevagt, hvis port ikke fungerer
• Behov for ekstra sne-/glatførebekæmpelse, uden for almindelig bemandet åbningstid
• Der kan evt. også være behov for særskilt overvågning af områder, hvor der i den bemandede åbningstid kan afleveres farligt affald og eternit

Omtrentlige meromkostninger ved døgnåbent

Et overslag over meromkostninger - kun på Frederikssund genbrugsstation - ser sådan ud:

• Elektrisk port til indkørslen, ca. kr. 100.000 kr. (engangsinvestering - afskrives over ca. 10 år)
• Udvidet serviceaftale, ca. 2000 kr. pr. år (hertil kommer betaling for eventuelle akutte udrykninger, hvis systemet skulle gå i stykker i den ubemandede åbningstid)
• Udvidet sne-/glatførebekæmpelse: ca. 40.000 kr. pr. år
• Ekstra mandskab til oprydning: ca. 440.000 kr. pr. år

Hertil kan komme eventuelt ekstra kamera, som holder øje med område, hvor der afleveres farligt affald (engangsinvestering).

Det skal bemærkes, at der ingen (direkte) meromkostninger vil være til ekstra kamera i forbindelse med at lukke brugere ind og ud. Vestforbrændings fællesaktivitet for genbrugsstationer betaler dette.

Ovennævnte svarer til omtrentlig 500.000 kr. i meromkostninger pr. år.

Det anslås, at hvis der skal etableres døgnåbent på alle tre genbrugsstationer i Frederikssund Kommune, vil dette beløbe sig til ca. det dobbelte, det vil sige omkring 1 mio. kr. pr. år.

Konsekvenser for affaldsgebyrerne

Med en årlig meromkostning på ca. 0,5 mio. kr. vil indførsel af døgnåbent på Frederikssund genbrugsstation medføre en stigning i det samlede årlige affaldsgebyr på omkring 20 kr.

Hvis alle tre genbrugsstationer skal være omfattet af døgnåbent, anslås det tilsvarende at betyde en stigning i det samlede årlige affaldsgebyr på omkring 40 kr.

Inddragelse

I/S Vestforbrænding og I/S ARGO har bidraget med overslag over økonomi samt øvrige forudsætninger, konsekvenser og erfaringer kommuner, som har døgnåbne genbrugsstationer.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Hvis det besluttes, at der skal være døgnåbent på en eller flere genbrugsstationer i Frederikssund Kommune, vil regulering af gebyrerne blive indarbejdet i den næstkommende takstberegning for renovationsområdet.

Sagsfremstilling

• Igangsættelse af frivillig miljøkonsekvensvurdering i forbindelse med kommende vandindvinding på Hornsherred

Novafos ønsker at gennemføre en frivillig miljøkonsekvensvurdering i forbindelse med kommende ansøgninger om vandindvindingstilladelser på Hornsherred. Nøjagtig hvor meget vand der søges om, undersøges i forberedelsen af miljøkonsekvensvurderingen (pt. 2,9 mio. m³ årligt).

Formålet med miljøkonsekvensvurderingen er, at der under inddragelse af offentligheden så tidligt som muligt og forud for, at myndigheden træffer afgørelse om projektet, tages hensyn til projekters sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet, herunder den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, flora, fauna, jordbund, jordarealer, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv, herunder kirker og deres omgivelser og arkitektonisk og arkæologisk arv, større menneske- og naturskabte katastroferisici og ulykker og ressourceeffektivitet og det indbyrdes forhold mellem disse faktorer. Når miljøkonsekvensvurderingen foreligger skal den politisk vedtages og sendes i offentlig høring. Derefter skal der ansøges om vandindvindingstilladelser fra Novafos. Forvaltningen er enig i at der skal foretages en miljøkonsekvensvurdering i forhold til den samlede ønskede indvinding og har meldt tilbage til Novafos, at projektet accepteres og kan igangsættes.

• Drøftelse af ønsker til besigtigelsestur for udvalget - tidspunkt, besøgssteder mv.

• Nyt elbus udbud og el tilslutning til garageanlæg

Energinet har meddelt, at der som følge af kapacitetsudfordringer i transmissionsnettet er indført et midlertidigt stop for nye større el tilslutninger. Tilslutningsstoppet er aktuelt angivet til en varighed på tre måneder, men der er på nuværende tidspunkt ikke klarhed over situationen efter denne periode. Dette kan få betydning for indsættelse af de nye elbusser, som efter planen skal erstatte de sidste dieselbusser på Movias buslinjer i Frederikssund Kommune fra december 2026. I følge Movia vil tilslutningsstoppet ikke gå ud over buslinjerne i Frederikssund, da Radius har oplyst, at el tilslutningerne i Hillerød og Frederikssund kan gennemføres som planlagt, svarende til ca. 40 driftsbusser.

Bilag

• Sagsliste til TK 29-04-2026

Sagsfremstilling

Dette punkt erstatter det fysiske underskriftark.

Når der trykkes "Godkendt" svarer det til, at underskriftarket er underskrevet.