Folkeoplysningsudvalgets møde den 07. maj 2026

Beslutning

Godkendt.

Fraværende:

Niels Martin Viuff (C)

Resume

Folkeoplysningsudvalget orienteres om status på økonomien per 7. maj 2026.

Indstilling

Administrationen indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.

Fraværende:

Niels Martin Viuff (C)

Sagsfremstilling

Administrationen gennemgår Folkeoplysningsudvalgets økonomi per 7. maj 2026.

Bilag

• Økonomi 27. april 2026

Resume

Folkeoplysningsudvalget drøftede på møde 8. april Folkeoplysningspolitikken for perioden 2026-2029. Udvalget bliver med denne sag præsenteret for oplæg til tilpasninger af politikken på baggrund af drøftelserne.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Folkeoplysningsudvalget over for Fritid og Kultur anbefaler, at:

1. Godkende tilpasningerne til folkeoplysningspolitikken.

Beslutning

Anbefalet, idet det indskrives at Folkeoplysningspolitikken revideres næste gang i 2027.

Fraværende:

Niels Martin Viuff (C)

Sagsfremstilling

Folkeoplysningslovens §34 beskriver, at Kommunalbestyrelsen vedtager og offentliggør en politik for den folkeoplysende virksomhed i kommunen (Folkeoplysningspolitik). Folkeoplysningsudvalget drøftede på mødet 8. april Folkeoplysningspolitikken for perioden 2026-2029. Udvalget besluttede, at administrationen udarbejder oplæg til ny folkeoplysningspolitik, der tager højde for Folkeoplysningsudvalgets styrelsesvedtægt. Drøftelser omkring resten af indholdet af politikken vil blive genoptaget i 2027.

Vedlagt sagen som bilag 1 er Administrationens oplæg til tilpasninger af politikken, der tager højde for Folkeoplysningsudvalgets styrelsesvedtægt. Derudover er der mindre ændringer, så politikken afspejler gældende retningslinjer for modtagelse af aktivitetstilskud.

Bilag

• Folkeoplysningspolitik 2026-2029_tilrettet

Resume

Byrådet godkendte på mødet 29. april 2026 overførsel af uforbrugte midler fra 2025 til 2026. Folkeoplysningsudvalget havde i 2025 et mindreforbrug på 129.461 kr., der overføres til udvalgets budget i 2026. Med denne sag skal Folkeoplysningsudvalget beslutte hvordan de overførte midler skal disponeres.

Indstilling

Administrationen indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at:

1. Der afsættes 100.000 kr. til Udviklings- og initiativpuljen
2. Der afsættes 29.461 kr. til foreningskurser

Beslutning

Indstillingspunkt 1: Der afsættes 90.000 til lokaletilskuddet.

Indstillingspunkt 2: Der afsættes 50.000 kr. til foreningskurser (39.461 kr. fra overførte midler fra 2025, 5.000 kr. i allerede afsatte midler og 5.539 kr. i underforbruget på idræts- og lederprisfesten).

Fraværende:

Niels Martin Viuff (C)

Sagsfremstilling

Byrådet godkendte på deres møde 29. april 2026 overførsel af uforbrugte midler i 2025 til budget 2026. Folkeoplysningsudvalget havde i 2025 129.461 kr. i uforbrugte midler, som overføres til udvalgets budget i 2026.

Med denne sag skal udvalget disponere midlerne. Administrationen anbefaler, at der afsættes 100.000 kr. til Udviklings- og initiativpuljen. Puljen har de seneste par år modtaget mange ansøgninger, og administrationen har siden årsskiftet modtaget flere henvendelser fra foreninger der ønsker at ansøge om midler til udviklingsprojekter af forskellige karakter. I 2025 blev der imødekommet ansøgninger fra syv foreninger, og udbetalt 140.960 kr. fra Udviklings- og initiativpuljen.

Dertil foreslår administrationen, at de resterende 29.461 kr. afsættes til foreningskurser. Således vil der være et samlet budget på 34.461 kr. til gennemførsel af kurser, da udvalget på mødet 5. februar besluttede at afsætte 5.000 kr. til formålet. Kurserne vil blive planlagt til afholdelse i september/oktober 2026.

Jævnfør Folkeoplysningslovens §6 stk. 3 skal der fastsættes og fordeles en beløbsramme til udviklingsarbejde inden for lovens område. Begge ovenstående initiativer understøtte dette.

Resume

Folkeoplysningsudvalget skal med denne sag træffe beslutning om retningslinjer for puljer i 2026. Administrationen anbefaler, at der prioriteres midler til Udviklings- og initiativpuljen, og at retningslinjerne forbliver uændret fra 2025.

Indstilling

Administrationen indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at:

1. Godkende retningslinjer for Udviklings- og initiativpuljen.

Beslutning

Der oprettes ikke puljer i 2026, da der ikke er midler nok. Udvalget har derfor ikke mulighed for at afsætte midler til puljer.

Fraværende:

Niels Martin Viuff (C)

Sagsfremstilling

Folkeoplysningsudvalget kan vælge at prioritere særlige områder og åbne puljer der kan søges af Kommunens foreninger. Tidligere har Folkeoplysningsudvalget haft puljer til udviklingsarbejde, nye initiativer og internationale stævneaktiviteter. Med denne sag skal udvalget træffe beslutning om indsatsområde for 2026, og tilhørende retningslinjer.

Administrationen anbefaler, at Udviklings- og initiativpuljen oprettes igen i 2026. I 2025 blev der udbetalt 140.960 kr. fra puljen. 11 foreninger ansøgte om midler fra puljen, hvoraf syv fik godkendt ansøgningen.

Vedlagt sagen som bilag 1 er retningslinjerne for Udviklings- og initiativpuljen, som Administrationen anbefaler fortsætter uændret.

Bilag

• Bilag 1 - Udviklings- og Initiativpuljen - retningslinjer 2025

Resume

Folkeoplysningsudvalget skal med denne sag behandle udkast til lokalefordeling af kommunale haller, sale og specialfaciliteter for sæson 2026/2027. Lokalefordelingen er udarbejdet af administrationen i samarbejde med Frederikssund Idrætsråd og Aftenskolernes Samråd.

Indstilling

Administrationen indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at:

1. Godkende lokalefordelingen for sæson 2026/2027

Beslutning

Lokalefordelingen er godkendt.

Fraværende:

Niels Martin Viuff (C)

Sagsfremstilling

I henhold til Folkeoplysningsloven § 21 og Frederikssund Kommunes Lokalefordelingsregler er der udarbejdet udkast til lokalefordeling for sæsonen 2026/2027.

Processen for fordeling af tid i de kommunale haller, sale og specialfaciliteter har fulgt det beskrevne årshjul (bilag 1). Foreningernes medlemstal har dannet baggrund for de beregnede normtal, som angiver antallet af timer foreningen kan søge i primetime i et givent område. Primetime er defineret som hverdage kl. 16:00 - 22:00 og lørdage kl. 08:00 - 13:00.

På baggrund af foreningernes ansøgninger til sæsontider har administrationen, Frederikssund Idrætsråd og Aftenskolernes Samråd i samarbejde udarbejdet udkast til sæsonfordeling. De steder hvor der har været konflikter, og flere foreninger har ansøgt om samme tid, er tiden blevet tildelt på baggrund af gældende retningslinjer (bilag 2). Her prioriteres først tid til handicappede, dernæst børn og unge under 25 år, efterfulgt af tid til den folkeoplysende voksenundervisning (aftenskoler), og slutteligt tid til aktiviteter for voksne over 25 år. Har to foreninger ansøgt samme tid til samme målgruppe, tilstræbes det at fastholde en kontinuitet i foreningens tider i forhold til tidligere sæsoner.

Inddragelse

Lokalefordelingen har været sendt i høring hos foreninger og aftenskoler i perioden fra 16. marts til 6. april . I høringsperioden kan de komme med tilbagemeldinger og kommentarer på fordelingen. Administrationen har løbende været i dialog med foreningerne på baggrund af de indkomne høringssvar. De steder hvor høringssvarene tillod ændringer, der ikke skabte nye konflikter, er ændringerne blevet indarbejdet i udkastet.

Det har ikke været muligt at imødekomme foreningernes ønsker på alle faciliteter. Ved fordelingen af tid på kunstgræsbanerne i Frederikssund by, har det ikke været muligt at imødekomme alle ønsker på baggrund af ansøgninger og høringssvar. Dialogen med foreningerne omkring fordelingen af tid på kunstgræsbanerne er vedlagt i bilag 3, sammen med de øvrige høringssvar fra andre faciliteter. Der er sammenlagt indkommet 15 høringssvar.

For de lokationer hvor der har været mange konflikter og høringssvar har det været afholdt dialogmøder. Formålet med møderne er, at samle relevante foreninger, så de i samarbejde kan finde løsninger på konflikterne. Der har været afholdt tre dialogmøder: et for foreninger der har ansøgt om tid på kunstgræsbaner, et for foreninger der har ansøgt om tid i hallerne i Frederikssund by, og et for foreninger der har ansøgt om tid i salene i Frederikssund by.

Bilag

• Bilag 1 - Lokalefordeling årshjul 2026
• Bilag 2 - Lokalefordelingsregler
• Bilag 3 - Sæsonfordeling 2026-2027

Resume

Frederikssund Kommune giver tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning (aftenskoleundervisning). Aftenskolerne modtager 1/3 i tilskud til deres til aflønning af deres undervisere, der underviser almenhold og et forhøjet tilskud på 7/9 i til aflønning af undervisere der underviser på et hold hvor deltagerne har et handicap i forhold til undervisningsemnet. Folkeoplysningsudvalget orienteres med denne sag om, at alle former for handicap (fysisk som psykisk) kan modtage forhøjet tilskud.

Indstilling

Administrationen indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning. Udvalget ønsker en orienteringssag til sidst på året om udviklingen i fordelingen af tilskuddet til den folkeoplysende voksenundervisning.

Fraværende:

Niels Martin Viuff (C)

Sagsfremstilling

Den folkeoplysende voksenundervisning (undervisning i aftenskoler), kan modtage tilskud til aflønning af undervisere på deres hold, som opfylder kriterierne i Folkeoplysningsloven samt Frederikssund Kommunes retningslinjer. I Frederikssund Kommune kan godkendte folkeoplysende foreninger, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning, modtage op til 1/3 i tilskud til deres almenundervisning og 7/9 i tilskud til undervisning hvor deltagerne har et handicap i forhold til undervisningsemnet (et hensyntagende hold). På et hensyntagende hold er der færre deltagere (maksimalt otte), for at skabe trygge rammer for den enkelte deltager, og sikre at underviseren har tid til den enkelte. Formålet med de hensyntagende hold er, at give alle borgere mulighed for at deltage i den folkeoplysende undervisning, uanset hvilke handicap de lever med. Målet er, at så mange som muligt kan deltage i almenundervisningen.

Administrationen har modtaget en henvendelse fra LOF Frederikssund, omhandlende hvilke typer af hensyntagene hold der har mulighed for at modtage 7/9 i tilskud. Aftenskolen ønsker blandt andet at oprette hold for personer med angst eller stress under samme forhold som deres øvrige hensyntagende hold der i dag modtager forhøjet tilskud. Administrationen gør aftenskolerne opmærksomme på, at formålet med aftenskoleundervisningen ikke er at helbrede, kurere eller afhjælpe sygdomme eller handicap. Dette står også beskrevet i retningslinjerne for modtagelse af tilskud. Formålet aftenskoleundervisningen er, at fremme demokratiforståelse og aktivt medborgerskab og med udgangspunkt i undervisningen at øge deltagernes almene og faglige indsigt og færdigheder. Sigtet er at styrke den enkeltes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet.

Administrationen vurderer, at alle typer af handicap i forhold til undervisningsemnet (fysiske som psykiske) kan modtage forhøjet tilskud til aflønning af undervisere. Det vurderes ikke nødvendigt at tilpasse retningslinjerne, da der er tale om en fortolkning af handicap-begrebet.

Folkeoplysningsudvalget afsætter hvert år en samlet ramme i tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning. Inden for rammen fordeles tilskuddet forholdsmæssigt mellem de aftenskoler der har ansøgt. Administrationen forventer, at der en større del af rammen vil gå til handicaptilskud, når flere aktiviteter får mulighed for at opnå støtte. Det efterlader færre midler til tilskud til almenundervisningen.

Bilag

• Tilskud til voksensundervisning retningslinjer 2026

Beslutning

Taget til efterretning.

Sagsfremstilling

• Arbejdet med Aktiv Fritid er opstartet

Beslutning

-

Sagsfremstilling

Dette punkt erstatter der fysiske underskriftark.

Når der trykkes godkendt, svarer det til, at underskriftarket er underskrevet.