Skole, klub og SFOs møde den 05. november 2025

Resume

Skoleområdet i Frederikssund Kommune har igennem de senere år arbejdet målrettet med store indsatsområder, blandt andet med at skabe en folkeskole for flere elever gennem program for stærkere læringsfællesskaber, med frisættelse og regelforenkling samt med implementering af to nye folkeskolereformer. Skolelederne fra kommunens seks folkeskoler deltager på mødet og giver Skole, klub og SFO et indblik i, hvad der aktuelt fylder på hver skole. Drøftelsen giver udvalget mulighed for at indgå i dialog med skolelederne om disse temaer, og markerer samtidig afslutningen på samarbejdet mellem skolerne og det siddende udvalg forud for kommunalvalget i november.

Indstilling

Administrationen indstiller til Skole, klub og SFO, at:

1. Drøfte sagen.

Sagsfremstilling

Dialog med skoleledere om fokusområder

Skolelederne fra kommunens seks skoler, fem almenskoler og én specialskole, deltager under punktet og giver et aktuelt indblik i skolernes særlige fokus- og udviklingsområder, herunder hvad der har fyldt i den forgange byrådsperiode. Formålet er at give udvalget et indblik i, hvad der optager skolerne, og hvordan de arbejder med at skabe den bedste skole for elever og medarbejdere.

Hver skoleleder vil på mødet kort præsentere de temaer, som fylder særligt meget på deres respektive skole. Det kan eksempelvis være konkret pædagogisk udvikling, elevtrivsel, arbejdet med faglighed og læring, samarbejde mellem skole og fritid, lokale indsatser i relation til inklusion, forældresamarbejde mv.

Drøftelsen skal give mulighed for dialog mellem skolelederne og udvalget om skolernes store, aktuelle fokusområder, og samtidig markerer drøftelsen afslutningen på samarbejdet mellem det siddende fagudvalg og skolerne, inden et nyt udvalg nedsættes efter kommunalvalget i november 2025.

Det kommende udvalg vil fra 2026 overtage det politiske samarbejde om udviklingen af kommunens skoler. Denne afsluttende drøftelse giver derfor både anledning til refleksion over det forgange arbejde og til at pege frem mod de temaer, der kan være væsentlige for det videre arbejde.

Tidsplan for drøftelsen - 60 minutter

1. Indledning ved formanden (2 min.)

• Formanden byder velkommen til skolelederne og rammesætter punktet.
• Kort introduktion til formålet med drøftelsen: at få et indblik i skolernes aktuelle fokusområder, udveksle perspektiver og markere afslutningen på samarbejdet med det siddende udvalg.

2. Skoleledernes præsentationer (30 min.)

• Hver skoleleder får ca. 6 minutter til en kort præsentation af, hvad der aktuelt fylder på skolen (fokus på de vigtigste temaer, indsatser eller udfordringer lige nu)

Rækkefølge:

1. Fjordlandsskolen

2. Trekløverskolen

3. Slangerup Skole

4. Jægerspris Skole

5. Ådalens Skole

6. Kærholm

3. Fælles drøftelse (20 min.)

• Udvalget og skolelederne drøfter på tværs:

- Hvilke temaer går igen på flere skoler?

- Hvor opleves der særlige muligheder og udfordringer på kommunens skoler?

- Hvilke erfaringer eller udviklingsspor kan det kommende udvalg bygge videre på?

4. Afrunding ved formanden (2 min.)

• Formanden takker skolelederne for samarbejdet og deres bidrag til udvalgets arbejde i valgperioden.
• Kort refleksion over de vigtigste temaer, som kan tages med videre i overgangen til et nyt fagudvalg.

Inddragelse

Skolelederne fra kommunens seks skoler inddrages gennem deres præsentationer og dialogen med udvalget på mødet.

Økonomi

Center for Økonomi har ingen bemærkninger, da sagen ikke har bevillingsmæssige konsekvenser.

Resume

I nærværende sag gives en prognose på det forventede forbrug i 2025 sammenholdt med korrigeret budget samt afledte forslag til tillægsbevillinger på Skole, klub og SFOs område. Endvidere forelægges en opfølgning på budgetaftale 2025-2028.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Skole, klub og SFO over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at:

1. Resultatet af budgetopfølgningen pr. 30. september 2025 tages til efterretning.
2. Der gives en tillægsbevilling på 0,73 mio. kr. på Skole, klub og SFO vedrørende serviceudgifter.

Sagsfremstilling

Drift

Budgetopfølgningen giver samlet set anledning til et forventet merforbrug på 0,73 mio. kr., som udmøntes via en tillægsbevilling. Tillægsbevillingen dækker over følgende:

• Merforbrug på 0,27 mio. kr. som følge af udgifter til fordrevne ukrainere i modtageklasser
• Merforbrug på 0,465 mio. kr. som skyldes et øget antal elever visiteret til genoptræning efter sundhedslovens §140 på et hjerneskadecenter.

Ukraine

I 2025 forventes et merforbrug på 5,5 mio. kr. til fordrevne ukrainere, hvilket primært kan henføres til udgifter til modtageklasser. I budgetopfølgningen pr. 30/6-25 blev der givet en tillægsbevilling på 3,6 mio. kr. I nærværende budgetopfølgning gives en tillægsbevilling på 0,27 mio. kr. Det øvrige merforbrug finansieres indenfor rammen.

I bilag 1 udspecificeres budgetopfølgningen nærmere.

Opfølgning på budgetaftale 2025-2028

På Skole, klub og SFO er der i alt ti ændringsforslag, heraf er én endnu ikke implementeret, idet dette forslag først har effekt i 2026.

I bilag 2 udspecificeres opfølgningen på budgetaftale 2025-2028 nærmere.

Inddragelse

Inddragelse ikke vurderet relevant.

Økonomi

Samlet set viser budgetopfølgningen et merforbrug på 0,73 mio. kr. på serviceudgifter, som udmøntes i en tillægsbevilling.

Bilag

• Bilag 1 budgetopfølgning 30-09-2025 - SKS
• Bilag 2 - opfølgning på budgetaftale 2025-2028 - SKS

Resume

Skole, klub og SFO drøftede på møde 2. oktober 2025 formål med - og tidsplan for det videre arbejde med skolestruktur. I den forbindelse ønskede udvalget at Administrationen belyser hvorvidt tidsplanen kan tilrettelægges på en sådan måde, at høring om forslag til ny skolestruktur kan gennemføres i det tidlige efterår 2026. Desuden ønskede udvalget det tydeliggjort, at tilpasning af det samlede skolevæsens bygningsmæssige rammer er en del af formålet med en ny skolestruktur. Med denne sag skal Skole, klub og SFO sende endelig tidsplan for- og formål med skolestruktur videre til beslutning i Økonomiudvalget og Byrådet.

Indstilling

Administrationen indstiller at Skole, klub og SFO over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at:

1. Godkende tidsplan og formål med skolestrukturtilpasning.

Sagsfremstilling

Formål med tilpasning af skolestruktur

Administrationen anbefaler, at Skole, klub og SFO og Byrådet beslutter et overordnet formål med tilpasning af skolestruktur. På møde 2. oktober drøftede udvalget dette og ønskede det præciseret, at en del af formålet med tilpasning af skolestrukturen er, at tilpasse det samlede skolevæsens fysiske rammer.

På baggrund af udvalgets drøftelser på møde 2. oktober, anbefaler Administrationen, at formålet med tilpasning af skolestrukturen i Frederikssund Kommune er følgende:

• Trivsel og udvikling for flere elever. Skolestrukturen skal understøtte, at flere elever end i dag kan trives og udvikle sig fagligt og socialt i kommunens folkeskoler
• Bedre faglige resultater. Skolestrukturen skal understøtte bedre læringsmiljøer, der understøtter arbejdet med elevernes faglige udvikling
• Fællesskaber. Skolestrukturen skal understøtte gode faglige fællesskaber for eleverne og for medarbejderne
• Lokal ledelse og frisættelse. Skolestrukturen skal understøtte en højere grad af lokal beslutningskraft
• Reduktion i bygningsmasse. Skolestrukturen skal tilvejebringe en reduktion i det samlede skolevæsens fysiske rammer på en sådan måde, at skolernes fysiske rammer fortsat kan understøtte skolernes opgaver, herunder eksempelvis undervisningsdifferentiering og praksisfaglighed.

Tidsplan for arbejdet med tilpasning af skolestruktur

Vedlagt denne sag er et udkast til tidsplan for det videre arbejde med tilpasning af skolestruktur.

Administrationen anbefaler, at der som en del af analysefasen (fase 2) afsættes tid til at foretage et grundigt forskningsreview, hvor nyeste forskning og data om skolestruktur og læringsmiljøer afdækkes.

Foruden vedlagte tidsplan foreslår Administrationen følgende tidsplan for den indledende politiske behandling af emnet i resten af 2025.

2. oktober 2025: Skole, klub og SFO drøfter formål med - og tidsplan for det videre arbejde med skolestruktur

5. november 2025: Skole, klub og SFO beslutter at anbefale formål med - og tidsplan for det videre arbejde med skolestruktur over for Økonomiudvalget og Byrådet

26. november 2025: Byrådet beslutter formål med - og tidsplan for det videre arbejde med skolestruktur

3. december 2025: Skole, klub og SFO beslutter, med udgangspunkt i det besluttede formål, hvilke scenarier for skolestruktur der skal analyseres og beskrives fyldestgørende. Det øvrige byråd er inviteret til deltagelse under punktet, og her præsenteres udvalget for mulige scenarier. Desuden besluttes kommissorium for arbejdet med fremtidig skolestruktur.

Forslag til alternativ tidsplan

Skole, klub og SFO bad på møde 2. oktober 2025 Administrationen fremlægge en alternativ tidsplan til den vedhæftede, hvor høringen om ny skolestruktur kan finde sted i det tidlige efterår 2026. En sådan tidsplan er vedlagt sagen som bilag.

En tilretning af tidsplanen, således at der kan foretages høring i det tidlige efterår 2026, forudsætter at alle analyser af scenarier er foretaget samt at beskrivelser af den nye struktur samt planer for implementering er klar, forud for høring. Det betyder konkret, at alle analyser og beskrivelser skal være foretaget i løbet af 1. halvår 2026.

Administrationen anbefaler at følge den oprindelige tidsplan, idet den giver den fornødne tid til grundige analyser, tilstrækkelig inddragelse af interessenter og løbende politiske drøftelser i udvalg og Byråd.

Inddragelse

Skoleledelser, MED-udvalg og skolebestyrelser vil jf. udkast til tidsplan blive inddraget løbende i arbejdet med at analysere og beskrive scenarier for ny skolestruktur. Hertil kommer, at beslutninger om skolestruktur kræver offentlig høring i minimum otte uger, hvorfor både interessenter og borgere vil blive inddraget via høring forud for beslutning om ny skolestruktur.

Økonomi

Center for Økonomi har ingen bemærkninger, da sagen ikke har bevillingsmæssige konsekvenser.

Bilag

• Alternativ tidsplan_udkast
• Tidsplan_udkast

Resume

På møde 10. september (sag 60) blev Skole, klub og SFO orienteret om Administrationens tidsplan for gentænkning og genstart af "Sammen om folkeskolerne i Frederikssund Kommune". Med denne sag orienteres Skole, klub og SFO om, at tidsplanen er revideret.

Indstilling

Administrationen indstiller til Skole, klub og SFO, at:

1. Tage orienteringen til efterretning.

Sagsfremstilling

Baggrund

22. maj 2025 blev der afholdt et samarbejdsmøde mellem formandskabet for Skole, klub og SFO, formand for den lokale skolelederforening, Administrationen og skolebestyrelsesformændene.

Mødet havde blandt andet fokus på at drøfte og rammesætte den fremtidige dialog og samarbejde om folkeskolerne i Frederikssund Kommune. Der var på mødet enighed om at genoptage ”Sammen om folkeskolerne i Frederikssund Kommune”, idet der var fælles enighed om, at der er behov for et fornyet og mere værdiskabende samarbejde mellem det politiske niveau, skoleledelser, skolebestyrelser og Administrationen om vigtige temaer for skoleområdet.

Samarbejde om de vigtige dagsordener

Skoleområdet i Frederikssund Kommune arbejder lige nu med tre store dagsordener; program for stærkere læringsfællesskaber, folkeskolens kvalitetsaftale og arbejdet med ny skolestruktur, hvorfor et tæt og tillidsfuldt samarbejde på tværs - både elever, forældre, medarbejdere, ledere, faglige organisationer, politikere, Administration m.fl. - er vigtigt som aldrig før, og hvor frisættelse og lokal beslutningskraft skal være bærende principper.

Arbejdet med gentænkning af "Sammen om folkeskolerne i Frederikssund Kommune" skal sikre en ny ramme for dialog og beslutningsprocesser, hvor roller og ansvar er tydeligt beskrevet, og hvor skoleområdets samarbejdspartnere oplever reel inddragelse i beslutningsprocesser og i udviklingsinitiativer.

Revideret proces

På møde 10. september 2025 blev Skole, klub og SFO forelagt en proces, der havde til hensigt at en tværgående arbejdsgruppe i løbet af det sene efterår ville udarbejde forslag til ny samarbejdsmodel, der skal indeholde:

• Nyt årshjul og mødestruktur
• Beskrivelse af roller og ansvar
• Retningslinjer for høringsprocesser og inddragelse
• Plan for bestyrelsesuddannelse
• Plan for vidensdeling
• Indsatser for styrket forældresamarbejde

Idet der, i forlængelse af kommunalvalget, også sker valg til nye skolebestyrelser frem mod skoleåret 2026/27, har Administrationen sideløbende hermed arbejdet med at indgå et ambitiøst og langsigtet samarbejde med skolebestyrelsernes interesseorganisation Skole og Forældre, som efter nyvalg til skolebestyrelserne i sommeren 2026, igangsætter et kompetenceudviklings- og samarbejdsforløb med alle kommunens skolebestyrelser og skoleledelser. Den nye kvalitetsaftale for folkeskoleområdet og Frederikssund Kommunes eget arbejdet med frisættelse giver skolebestyrelserne mere og mere indflydelse på de lokale prioriteringer og beslutninger. Der vil derfor i samarbejdet med Skole og Forældre være fokus på at klæde skolebestyrelserne godt på til den nye rolle i fremtiden folkeskole.

Idet der vil være tematiske overlap mellem emnerne for samarbejdsprojektet med Skole og Forældre og processen med at revidere "Sammen om folkeskolerne i Frederikssund Kommune", finder Administrationen på den baggrund det hensigtsmæssigt, at tidsplanen for "Sammen om folkeskolerne" revideres, således at det er muligt at indtænkte forløbet med Skole og Forældre i arbejdet.

Den reviderede tidsplan er således:

• Medio december 2025: Kickstart af revidering af "Sammen om folkeskolerne i Frederikssund Kommune" i tværgående arbejdsgruppe. Her vil være fokus på de erfaringer vi har gjort os i samarbejdet frem til nu - både de ting der har fungeret i samarbejdet og de ting, der har udfordret og vanskeliggjort samarbejdet.
• Forår 2026: Arbejdsgruppen mødes 2-3 gange og arbejder med fremtidens "Sammen om Folkeskolerne i Frederikssund Kommune".
• Sommer/efterår 2026: Politisk beslutning i fagudvalg om nyt "Sammen om folkeskolerne i Frederikssund Kommune"

Inddragelse

Skolebestyrelserne er orienterede om ovenstående.

Økonomi

Center for Økonomi har ingen bemærkninger, da sagen ikke har bevillingsmæssige konsekvenser.

Sagsfremstilling

• Kommende arrangementer
• Sager på vej 2025
• VISO temaforløb om autisme og massivt skolefravær
• Muligt samarbejde med den sociale investeringsfond om bekymrende skolefravær

Bilag

• SKS - Sagsoverblik 2025 + årshjul 2026_december

Beslutning

-

Sagsfremstilling

Dette punkt erstatter det fysiske underskriftark.

Når der trykkes godkendt, svarer det til, at underskriftarket er underskrevet.